6001-21-00-3Г/648

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2021 года город Нур - Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Мырзаке Г.Ж.,

предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство представителя некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация Правительство для граждан» (далее - Общество, Заказчик) Б[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области от 26 декабря 2019 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 29 июля 2020 года

по гражданскому делу по иску Общества к товариществу с ограниченной ответственностью «СП[...]» (далее - Товарищество, Подрядчик) о признании недобросовестным участником государственных закупок.

УСТАНОВИЛ:

Общество обратилось в суд с иском к Товариществу с вышеназванными требованиями.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области от 26 декабря 2019 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 29 июля 2020 года, в удовлетворении иска отказано.

В ходатайстве представитель Общества просит пересмотреть судебные акты, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела и доводы ходатайства, судья полагает, что имеются основания для пересмотра судебных актов.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения, по мнению заявителя, по делу допущены.

Из материалов дела следует, что между Обществом и Товариществом заключен договор о государственных закупках от 6 августа 2019 года №16044007161/199183/00 (далее - Договор).

По условиям Договора Товарищество приняло обязательства по текущему ремонту здания центра по обслуживанию населения по адресу: город Талдыкорган, [...] (далее - Объект).

Согласно приложению №1 к Договору срок выполнения работ предусмотрен до 4 сентября 2019 года.

Общая сумма Договора - 6 496 000 тенге.

Заказчик, указывая, что Поставщиком условия Договора выполнены не в полном объеме, обратился с настоящим иском в суд.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, исходили из того, что проектно-сметная документация (далее - ПСД) Заказчика не соответствует строительным нормативам Республики Казахстан. Работы, указанные в ПСД, значительно превышают сумму Договора.

Вместе с тем с такими выводами местных судов, по мнению Общества, нельзя согласиться, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права и на несоответствии выводов судов обстоятельствам дела.

Согласно статье 272 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далееГражданский кодекс) обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из содержания приведенной нормы материального права следует, что обязательство может считаться исполненным надлежащим образом, когда выполнены все условия и требования, относящиеся к предмету исполнения, субъектам, месту, сроку и способу исполнения.

Между тем Подрядчиком обязательства по Договору выполнены ненадлежащим образом.

Это обстоятельство подтверждается актом несоответствия проделанных работ от 6 сентября 2019 года.

Пунктом 8.4 Договора предусмотрено, что в случае отказа исполнителя от выполнения работ, или просрочки выполнения работ на срок более двух месяцев со дня истечения срока выполнения работ по Договору, но не позднее срока окончания действия Договора, Заказчик имеет право расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке с взысканием с исполнителя суммы неустойки (штраф, пени) в размере 0,1% от общей суммы Договора за каждый день просрочки.

В этой связи 6 сентября 2019 года Заказчик направил Подрядчику уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке.

Это обстоятельство свидетельствуют о том, что Товарищество не ненадлежащим образом исполнило обязательства по Договору.

В соответствии с пунктом 23 статьи 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» договор о государственных закупках считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.

Выводы местных судов об отказе в иске основаны на заключениях эксперта ТОО «Ю[...]» Т[...] и эксперта Б[...] о том, что сметный расчет, представленный Обществом и выполненный ТОО

«К[...]» выполнен неправильно из-за отсутствия исходных данных, и не соответствуют требованиям государственных сметных нормативов и принятых проектных решений.

Между тем, согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 1998 года №1118, при текущем ремонте изготовление проектносметной документации не является обязательным требованием.

При проведении текущего ремонта в тендерную документацию достаточно приложить дефектный акт. Дополнительное приложение к тендерной документации сметы или каких-либо документов законом не запрещено. Смета была приложена для расшифровки дефектного акта.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании кассационной инстанции.

Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Передать ходатайство о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области от 26 декабря 2019 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 29 июля 2020 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья Мырзаке Г.Ж.