№6001-24-00-6ап/1178

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 января 2025 года

город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием истца Золотарева Д.В., представителя ответчика Рахым Ә.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Золотарева Дмитрия Владимировича к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – НАО) о возложении обязанности направить заверенную копию актовой записи,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 23 октября 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 29 февраля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Золотарев Д.В. обратился в суд с иском к НАО о вложенности обязанности направить заверенную копию актовой записи из первого экземпляра книги регистрации актов гражданского состояния №45 от 21 мая 1952 года, составленной в отношении Терре Галины Геннадьевны, мотивируя тем, что в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» юридический консультант правомочен запрашивать и получать во всех государственных органах, органах местного самоуправления и юридических лицах сведения, необходимые для оказания юридической помощи.

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 23 октября 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 29 февраля 2024 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец, указывая на допущенные местными судами нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Заслушав истца Золотарева Д.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражение представителя ответчик Рахым Ә.П., исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Согласно части второй статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды сделали вывод, что ответчиком нарушения требований действующего законодательства и прав истца не допущено.

Судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судов, так как они основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела.

В силу пункта 1 статьи 75 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» (далее – Закон) юридическим консультантом является физическое лицо, имеющее высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, прошедшее аттестацию, являющееся членом палаты юридических консультантов и оказывающее юридическую помощь.

В соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 76 Закона юридический консультант, выступая в качестве представителя, правомочен запрашивать и получать во всех государственных органах, органах местного самоуправления и юридических лицах сведения, необходимые для оказания юридической помощи.

Согласно пункту 2 статьи 76-1 Закона государственные органы, органы местного самоуправления и юридические лица обязаны в течение десяти рабочих дней дать письменный ответ на запрос юридического консультанта, связанный с оказанием им юридической помощи. В представлении юридическому консультанту запрошенных сведений может быть отказано в случае, если информация отнесена к информации с ограниченным доступом.

Приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года №112 утверждены Правила организации государственной регистрации актов гражданского состояния, внесения в них изменений, исправлений, дополнений, аннулирования и восстановления актов гражданского состояния (далее – Правила).

Согласно пункту 162 Правил копии актовых записей о регистрации актов гражданского состояния являются документами для служебного пользования. Гражданам копии актовых записей не выдаются.

Судами достоверно установлено, что истец Золотарев Д.В. является юридическим консультантом, состоит в палате юридических консультантов «Adilzanger».

17 июля 2023 года в рамках оказания юридической помощи Терре В.Э. истец обратился в НАО с запросом о направлении заверенной копии актовой записи о рождении из первого экземпляра книги регистрации актов гражданского состояния на его мать Терре Галину Геннадьевну в связи с необходимостью для предъявления в суд Российской Федерации.

28 июля 2023 года ответчиком НАО представлены сведения о рождении Терре Г.Г. с указанием информации о родителях, однако в предоставлении копии актовой записи отказано по причине того, что является документом для служебного пользования (далее – ДСП), и юридический консультант не входит в круг ее получателей.

В силу пункта 163 Правил копии с электронных версий записей актов гражданского состояния выдаются (высылаются) только по запросам государственных органов Республики Казахстан (за исключением государственных органов, информационные системы которых интегрированы с ИС ЗАГС) в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан, органов адвокатуры, нотариусов (при отсутствии записей актов гражданского состояния в ИС ЗАГС), включая другие государства, а также по запросам органов (служб) регистрации актов гражданского состояния других государств.

Кроме того, запрашиваемая истцом копия актовой записи относится к информации с грифом «ДСП», соответственно, является информацией ограниченного распространения согласно Правилам.

Судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судов, так как в действиях НАО нарушений требований Закона не допущены, обжалуемые действия совершены в пределах полномочий.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе истца, были предметом обсуждения нижестоящих судов, которыми дана надлежащая правовая оценка, новых доводов, заслуживающих внимание, не приведено, а несогласие стороны с выводами суда, соответствующими закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов.

Таким образом, нижестоящими судами обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 23 октября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 29 февраля 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Золотарева Дмитрия Владимировича оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К. Копия верна. Судья Дуйсенбаев Г.Б.