№6001-24-00-6ап/3582

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

5 июня 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У.,

судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан - С[...],

представителей: истца И[...], ответчика С[...],

заинтересованного лица акционерного общества «Народный Банк Казахстана» А[...],

в открытом судебном заседании административное дело по иску Б[...] к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Темиртау Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконными и отмене распоряжений о приостановлении расходных операций №17628 от 16 ноября 2022 года, №4985 от 18 апреля 2023 года и инкассовых распоряжений, №2869, №2870, №2871, №2872 от 30 ноября 2022 года, выставленных на банковский счет, предназначенный для получения пенсии (далее - распоряжения),

поступившее с кассационной жалобой ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 25 июля 2024 года и постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 22 октября 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Б[...] обратилась с иском к Управлению о признании незаконными и отмене распоряжений о приостановлении расходных операций и инкассовых распоряжений, выставленных на ее банковский счет, предназначенный для получения пенсии.

Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 25 июля 2024 года иск удовлетворен. Признаны незаконными и отменены оспариваемые распоряжения.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 22 октября 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив выводы местных судов на предмет соответствия судебных актов обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, а также применимым нормам материального и процессуального права, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда постановлением от 5 июня 2025 года оставила оспариваемые кассатором судебные акты в силе.

Исходя из обстоятельств дела, предмета и основания иска, содержания кассационной жалобы, а также принимая во внимание пояснения представителя ответчика в судебном заседании, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в действиях руководителя Управления М[...]., подавшего кассационную жалобу вразрез нормам материального права и устоявшейся судебной практике усматривается злоупотребление правом и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, что привело к затягиванию вступления судебных актов в законную силу и своевременному восстановлению законных прав истца Б[...] на получение пенсии в размере, соответствующем требованиям законодательства (50%).

В силу части второй статьи 46 ГПК лица, участвующие в деле, обязаны заявлять суду о действительных обстоятельствах дела полностью и правдиво, высказываться или представлять суду письменные документы, опровергающие факты, утверждаемые другой стороной. Неисполнение лицами, участвующими в деле, процессуальных обязанностей влечет наступление процессуальных последствий.

В соответствии с частью первой статьи 127 АППК суд налагает денежное взыскание в случаях, установленных настоящим Кодексом.

Суд вправе наложить денежное взыскание на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами или не выполняющее процессуальных обязанностей, если это привело к затягиванию рассмотрения административного дела, за каждое действие (бездействие) в размере десяти месячных расчетных показателей (часть третья статьи 127 АППК).

Исходя из задач административного судопроизводства, судебная коллегия считает необходимым отреагировать на злоупотребление правом и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей наложением на ответственное должностное лицо денежного взыскания.

В контексте административной юстиции право суда налагать такое взыскание при невыполнении участниками судебного процесса их процессуальных обязанностей вытекает из принципа самостоятельности, независимости судебной власти и служит одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Равным образом наложение денежного взыскания способствует реализации такой задачи судопроизводства, как формирование уважительного отношения к закону и суду. На основании изложенного, руководствуясь статьей 127 АППК, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Наложить на руководителя республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Темиртау Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» М[...] денежное взыскание в размере 10 (десяти) месячных расчетных показателей, что составляет 39 320 (тридцать девять тысяч триста двадцать) тенге.

Разъяснить следующее:

1. уплата денежного взыскания производится по реквизитам: бенефициар республиканское государственное учреждение «Управление государственных доходов по Есильскому району Департамента государственных доходов по городу Астана Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»;

БИН бенефициара [...]; Код налогового органа 6205;

Банк бенефициара государственное учреждение «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан»;

ИИК KZ[...];

БИК KKMFKZ2A; КНП 911; КБК 204 178; 2) при неисполнении определения о наложении денежного взыскания суд вправе наложить повторное денежное взыскание в размере, увеличенном на десять месячных расчетных показателей;

3. в соответствии с частью шестой статьи 127 АППК уплата денежного взыскания осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня вручения определения и оно взыскивается в доход республиканского бюджета.

Г. Альжанов

Председательствующий Судьи

Б. Нажмиденов

Ж. Ермагамбетова

Копия верна Судья Ж. Ермагамбетова