ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2025 года 6001-24-00-6ап/849 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе: председательствующего – судьи Альжанова Г.У., судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием прокурора Сайпеной З.Ш., представителей ответчика Мамаева Ф.А., Наурзбаева М.С.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Акжар Агро» (далее - Товарищество) к « республиканскому государственному учреждению Департамент государственных доходов по Актюбинской области» (далее - Департамент) об отмене уведомления о результатах проверки,

поступившее по кассационной жалобе истца ТОО «Акжар Агро» на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) Актюбинской области от 1 сентября 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) Актюбинского областного суда от 18 января 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

ТОО «Акжар Агро» оспорило уведомление о результатах проверки, мотивируя тем, что согласно письма поставщика товара ВНК Agro AG от 16 февраля 2023 года очесывающая жатка содержит механизмы для обмолота, подобранного для данных жаток, который основан на способе уборки урожая, при котором происходит отделение зерна от стебля с помощью вращающихся гребней, что является процессом обмолота, в отличие от классической жатки, которая срезает необмолоченный колос вместе с соломой. Таким образом, очесывающая жатка является комбайновым способом уборки урожая и относится к машинам и механизмам, предназначенным для обмолота. Код присвоен заводом изготовителем, очесывающая жатка указанной модели производит уборку колосьев зерновых культур с частичным их обмолотом.

Решением СМАС Актюбинской области от 1 сентября 2023 года в удовлетворении административного иска отказано.

Постановлением СКАД Актюбинского областного суда от 18 января

2024 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит судебные акты отменить и вынести новое решение об удовлетворении административного иска, полагая, что судами дана неверная оценка обстоятельствам по делу и неправильно применены нормы таможенного законодательства.

Истец был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения его кассационной жалобы, однако его представители в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, поскольку неявка лиц, участвующих в административном деле, в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав представителей ответчика, возражавших против доводов кассационной жалобы, заключение прокурора, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Из материалов дела усматривается, что 17 марта 2021 года между BHK Agro AG (БХК Агро АГ) и истцом ТОО «Акжар Агро» заключен контракт поставки, по условиям которого истцом приобретена техника: комбайн CashelH AF 6150 с очесывающими жатками (колососборник навесной) модели XCV-32 Stnpper Header.

Товарищество оформило таможенную декларацию №50417/211021/0008038, классифицировав товар – очесывающая жатка (колососборник навесной) в количестве 2 единиц по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее ТН ВЭД ЕАЭС) подсубпозиции 8433 52 0000 «Машины и механизмы для обмолота, прочие», где предусмотрена ставка таможенной пошлины 0%.

Департаментом проведена камеральная таможенная проверка деятельности товарищества.

14 марта 2023 года Департаментом вынесено Решение таможенного органа о классификации товара, изменив заявленный Товариществом код ТН ВЭД ЕАЭС подсубпозиции 8433 52 000 0 на код ТН ВЭД ЕАЭС подсубпозиции 8433 59 850 9 «Машины для уборки урожая прочие ».

По результатам проверки Департаментом вынесен акт камеральной таможенной проверки, уведомление о результатах проверки №50400/170523/00008 от 17 мая 2023 года, на общую сумму 3 314 717 тенге, из них ввозная таможенная пошлина – 2 598 295 тенге, пеня – 716 422 тенге.

Не соглашаясь с указанным уведомлением, истец оспорил его законность в судебном порядке. Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, установили, что очесывающая жатка очесывает стебли растений, отрывает колосья и подает их в наклонную камеру и далее в молотилку комбайна на обмолот. Процесс очесывания зерновых культур не является обмолотом, а является процессом очеса колосьев гребенками очесывающего барабана подачи на шнек, который подает их в наклонную камеру и далее в молотилку комбайна на обмолот.

Жатка очесывающего типа является частью зерноуборочных самоходных комбайнов и предназначена для уборки зерновых колосовых культур прямым комбайнированием путем очесывания растений на корню без срезания стебля.

Таким образом, очесывающая жатка к машинам и механизмам, предназначенным для обмолота не относится, поскольку основной функцией жатки не является обмолот растений, обмолот происходит в молотильном аппарате комбайна, а потому данный товар должен быть классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС по подсубпозиции 8433 59 850 9 «Машины для уборки урожая - прочие».

Более того, на момент рассмотрения кассационной жалобы истца имеется решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №17 от 13 марта 2024 года, согласно которой двухбарабанная жатка очесывающего типа для зерноуборочного комбайна, предназначенная для уборки зерновых культур и семенников трав прямым комбинированием путем очесывания растений гребенками, представляющая собой устройство, устанавливаемое на зерноуборочный комбайн путем навешивания на наклонную камеру комбайна, включающая в себя в качестве основных компонентов раму, битер-отражатель, барабан очесывающий, шнек, защитные кожухи, приводные механизмы, в соответствии с Основными правилами интерпретаций Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в субпозиции 8433 59 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА: Решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 1 сентября 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 18 января 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца ТОО «Акжар Агро» оставить без удовлетворения.

Г. Альжанов

Председательствующий

Ж. Ермагамбетова

Судьи

Б. Нажмиденов