6001-23-00-6ап/2781(3)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.

с участием ответчика ЧСИ М[...], представителя заинтересованного лица ТОО «KK[...]» М[...], ЧСИ М[...]., представителя ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» О[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «АА[...]» к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Астаны М[...] о признании незаконными действий по отказу в распределении взысканных денежных сумм, о возложении обязанности пропорционально распределить взысканную денежную сумму в пользу взыскателя, об отмене постановления от 8 июня 2023 года о распределении взысканных денежных сумм,

поступившее по кассационным жалобам ответчика ЧСИ М[...], заинтересованного лица ТОО «KK[...]», представителя заинтересованного лица А[...] о пересмотре решения и частного определения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 июля 2023 года, постановления и определения судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 6 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

ТОО «АА[...]» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ЧСИ М[...]

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 июля 2023 года иск удовлетворен.

Признаны незаконными действия ЧСИ М[...] по отказу в распределении взысканных у должника ТОО «А[...]» денежных средств в пользу взыскателя по другому исполнительному производству - ТОО «АА[...]». На ЧСИ М[...] возложена обязанность по пропорциональному перераспределению взысканной у должника суммы в пользу истца (взыскателя). Постановление ЧСИ М[...] от 8 июня 2023 года о распределении взысканных денежных сумм по исполнительному производству от 25 апреля 2023 года отменено.

Разрешён вопрос о взыскании с ЧСИ государственной пошлины.

Частным определением этого же суда от 17 июля 2023 года об установленных фактах нарушения законности ЧСИ М[...] доведено до сведения Республиканской палаты частных судебных исполнителей Республики Казахстан .

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 6 сентября 2023 года решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 6 сентября 2023 года частное определение суда также оставлено без изменения.

В кассационных жалобах ответчик и представители заинтересованного лица, не соглашаясь с вынесенными судебными актами местных судов и указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просят отменить состоявшиеся судебные акты и возвратить иск либо принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Доводы жалобы ответчика и заинтересованных лиц основаны на несогласии с судебными актами, которые, по их мнению, вынесены необоснованно. Считают, что при распределении взысканной суммы с должника ЧСИ не допущено нарушения требований законодательства - всем взыскателям и заинтересованным лицам дана возможность предоставления банковских реквизитов для перечисления взысканных средств, что проигнорировано истцом.

Заинтересованное лицо РГУ «Управление государственных доходов по району «Байқоңыр» Департамента государственных доходов по городу Астана Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан » обратилось с заявлением о рассмотрении дела в кассационной инстанции в его отсутствие, что согласуется с положениями части 2 статьи 114 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК).

Иные стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 АППК, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения ЧСИ М[...], поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя заинтересованного лица ТОО «KK[...]» М[...], ЧСИ М[...]., представителя ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» О[...], согласившихся с доводами кассационных жалоб, изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, судебная коллегия считает кассационные жалобы не подлежащими удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконных судебных актов.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены. На основании статьи 3 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности и прозрачности совершения исполнительных действий, пропорциональности распределения взысканных сумм между взыскателями одной очереди при их недостаточности для полного удовлетворения всех требований очереди и свободы обжалования в суде процессуальных действий и постановлений судебного исполнителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 126 Закона предусмотрена обязанность судебного исполнителя использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Согласно статье 108 Закона из суммы, взысканной частным судебным исполнителем с должника, сначала погашаются суммы по штрафам, наложенным на должника в процессе исполнения исполнительного документа, затем погашаются суммы по оплате деятельности частного судебного исполнителя и расходы по исполнению, остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей, в том числе по исполнительным документам, находящимся у других судебных исполнителей, в пределах своей административно-территориальной единицы. Сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований, возвращается должнику. Суммы, взысканные с должника и подлежащие передаче взыскателям, зачисляются судебным исполнителем на текущий счет частного судебного исполнителя, предназначенный для хранения взысканных сумм в пользу взыскателей, затем выдаются или перечисляются в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Установлено, что постановлением ЧСИ М[...] от 25 апреля 2023 года возбуждено исполнительное производство №246/23-71-184 на основании исполнительной надписи №00176-000310/375, совершенной 31 марта 2023 года нотариусом К[...], по которому с ТОО «А[...]» в пользу П[...] взыскана задолженность в сумме 80 830 212 тенге и расходы по совершению исполнительной надписи в сумме 163 385 тенге, всего - 80 993 597 тенге.

В рамках принудительного исполнения исполнительного документа ЧСИ М[...] наложены аресты на денежные средства ТОО «А[...]», в том числе, находящиеся на депозитном счете РГУ «Департамент юстиции города Астаны Министерства юстиции Республики Казахстан» в сумме 78 153 000 тенге, на которые было обращено взыскание на основании заявления взыскателя П[...] от 25 апреля 2023 года.

После установления наличия 6 исполнительных производств в отношении ТОО «А[...]» посредством автоматизированной информационной системы органов исполнительного производства (со статусом «на исполнении»), ЧСИ М[...] другим судебным исполнителям направлено уведомление о необходимости предоставления в срок до 16:00 часов 7 июня 2023 года необходимых сведений для распределения поступивших денежных срдеств.

Подтверждение о наличии исполнительных производств в отношении ТОО «А[...]» получено от четырех судебных исполнителей, в том числе от:

1. ЧСИ М[...]. о взыскании в пользу ТОО «KK[...]» суммы задолженности в размере 4 261 393 тенге (исполнительное производство от 12 мая 2021 года №281/21-71-918);

2. ЧСИ Т[...] о взыскании в пользу ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» расходов на оплату экспертизы в сумме 490 000 тенге (исполнительное производство от 27 марта 2023 года №498/23-71-814);

3. ЧСИ И[...] о взыскании госпошлины в доход государства в сумме 1 590 тенге (исполнительное производство от 13 февраля 2023 года №72/23-71-4617);

4. ЧСИ С[...] о взыскании в пользу ТОО «АА[...]» суммы 982 819 506 тенге и утвержденной оплаты своей деятельности в сумме 1 364 610 тенге на основании постановления от 7 июня 2023 года (исполнительное производство от 18 апреля 2022 года № 257/2271-5405).

Постановлением ЧСИ М[...] от 8 июня 2023 года взысканные денежные средства в сумме 78 153 000 распределены следующим образом:

1. 1 590 тенге перечислены в доход государства (по исполнительному производству №72/23-71-4617 от 13 февраля 2023 года, ЧСИ И[...]);

2. 490 000 тенге перечислены на счет ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» (исполнительное производство №498/23-71-814 ЧСИ Т[...]) и 200 тенге в качестве комиссии банка за перевод денег со счета ответчика на счет взыскателя;

3. 3 877 868 тенге перечислены ТОО «KK[...]» (исполнительное производство №281/21-71-918, ЧСИ М[...].) и 200 тенге в качестве комиссии банка за перевод денег со счета ответчика на счет взыскателя;

4. 71 569 648 тенге перечислены П[...], 2 213 494 тенге в счет оплаты деятельности частного судебного исполнителя (исполнительное производство №246/23-71-184, ЧСИ М[...]).

Основанием отказа ЧСИ М[...] в распределении взысканных сумм в пользу ТОО «АА[...]» явилось непредоставление сведений о банковских реквизитах взыскателя и отсутствие у ЧСИ С[...] подлинника материалов исполнительного производства /истребовано судом в рамках административного дела по иску ТОО «А[...]» к ЧСИ Ш[...] о признании действий незаконными (7194-23-00-4/1344)/.

Принимая во внимание то, что вышеприведенные основания отказа отсутствуют в Законе и иных нормативных актах, а также являются формальными, учитывая возможность их устранения в разумные сроки, а также ссылаясь на предусмотренное Законом обеспечение равной правовой защиты всех взыскателей одной очереди и создание условий для справедливого исходя из очередности и пропорциональности удовлетворения требований всех взыскателей одной очереди, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании оспариваемых действий ответчика незаконными и отмене постановления от 8 июня 2023 года о распределении взысканных денежных сумм, обоснованно приняв решение об удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах также правомерно вынесение судом первой инстанции частного определения в отношении ответчика в связи с нарушением законности при исполнении возложенных обязанностей и должностных полномочий.

С вышеуказанными выводами суда обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение и частное определение суда без изменения.

Кроме того, апелляционная судебная коллегия правильно обратила внимание на то, что непредоставление банковских реквизитов взыскателя в рамках иного возбужденного исполнительного производства не может служить основанием для нарушения прав последнего, обладающего равными правами с иными взыскателями по другим исполнительным производствам и отметила, что допущенный ЧСИ М[...] формализм нарушает положения пункта 3 статьи 126 Закона, в силу которого судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимся аналогичными доводам, приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение и частное определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 июля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 6 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационные жалобы ответчика ЧСИ М[...], заинтересованного лица ТОО «KK[...]», представителя заинтересованного лица А[...] оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.