6001-24-00-6ап/176

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием истца Вожиховского С.М., представителя ответчика Тушинской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Вожиховского Станислава Михайловича к ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны», акимату города Астаны о возложении обязанности поставить на учет для получения жилища из коммунального жилищного фонда, предоставить во временное пользование жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, до получения жилья согласно очереди,

поступившее по кассационной жалобе ответчика о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 7 сентября 2023 года, постановления судебной коллегия по административным делам суда города Астаны от 6 декабря 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Вожиховский С.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» (далее – Управление жилья), акимату города Астаны.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 7 сентября 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегия по административным делам суда города Астаны от 6 декабря 2023 года, иск Вожиховского С.М. удовлетворен.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты.

Доводы жалобы основаны на том, что местными судами вопрос постановки на учет в Аккольском районе не был рассмотрен, поскольку не был заявлен в требованиях истца, что по мнению заявителя является упущением истца, т.к. рассмотрение данного вопроса логически следовало из оспаривания постановки на учет не по месту жительства. Полагает, что право обращения с подобным иском о постановке на учет в Аккольском районе Акмолинской области на момент проживания в том регионе Вожиховский С.М. не утратил. Заслушав пояснения представителя ответчика Тушинской А.С., поддержавшей доводы кассационной жалобы, истца Вожиховского С.М., возражавшего против доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В соответствии с подпунктом 6) статьи 68 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) к социально уязвимым слоям населения относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигшие двадцати девяти лет, потерявшие родителей до совершеннолетия. В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Закона жилища из коммунального жилищного фонда или жилища, арендованные местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, предоставляются в пользование нуждающимся в жилье гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим в данном населенном пункте. Для постановки на учет граждан Республики Казахстан в городах республиканского значения, столице требуется постоянное проживание не менее трех лет. В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Республики Казахстан местом жительства признается тот населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин имеет юридический адрес, используемый в отношениях с физическими и юридическими лицами, а также государством. Юридическим адресом гражданина признается место его регистрации.

Частью второй статьи 25 Конституции Республики Казахстан закреплено, что в Республике Казахстан создаются условия для обеспечения граждан жильем. Указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилье, оно предоставляется за доступную плату из государственных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью первой статьи 8 АППК при рассмотрении административного дела административный орган, должностное лицо и суд обязаны, сохраняя объективность и беспристрастность, обеспечить каждому из участников административного дела равные возможность и условия для реализации их прав на всестороннее и полное исследование обстоятельств административного дела.

В силу части второй статьи 8 АППК если законом предусматривается разрешение соответствующих вопросов судом, суд обязан разрешать эти вопросы исходя из критериев справедливости и разумности.

В силу пункта 1 статьи 74 Закона жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, предоставляется гражданам, состоящим на учете нуждающихся, в порядке очередности, установленной списками, с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, местные суды обоснованно удовлетворили иск.

Из материлов дела установлено, что Вожиховский С.М., 9 июля 1992 года рождения, являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей.

В период с сентября 1999 года по сентябрь 2010 года воспитывался и проживал в школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На сегодняшний день он не имеет жилья на территории Республики Казахстан. Имеет постоянное место работы в г. Астане и прописку более 7 лет с 2015 года.

Обратившись к ответчику с 2019 года, истец не получил положительных результатов по получению положенного ему жилья, на основании того, что ему необходимо подать документы через портал «kezekte.kz». Однако данный портал не принимал документы для регистрации, так как не соответствует возрастным критериям.

Изучив материалы дела, местные суды пришли к обоснованному выводу о том, что истец имеет право на постановку на учет нуждающихся в получении жилья из государственного жилфонда по месту своего постоянного проживания не менее трех лет – в г.Астане, так как достоверно установлено, что истец с 2016 года проживает в городе Астане на даче, принадлежащей другому лицу, не может реализовать свои законные права на постановку на учет из-за технических возможностей портала «kezekte.kz».

Ввиду изложенных обстоятельств местные суды обоснованно удовлетворили иск о возложении обязанности на ответчика поставить истца на учет нуждающихся в получении жилья из государственного жилищного фонда по категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей» с 1 апреля 2019 года, поскольку приняты доводы истца о неоднократном обращении с заявлениями к ответчику по вопросу постановки на очередь с 1 апреля 2019 года. Ответчиком указанные доводы истца не были опровергнуты.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимся аналогичными доводам, приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов. Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 7 сентября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 6 декабря 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К.