ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 февраля 2024 года 6001-23-00-6ап/1995 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У.,

судей – Умралиева Е.Д., Альжанова Г.У.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску М[...] к КГУ «Управление городского планирования и урбанистики города Алматы» о признании незаконным отказа № 02.6-03-ЖТ-Т-773 от 8 июля 2022 года о внесении изменений в существующий проект детальной планировки земельного участка в части исключения наложенных красных линий и понуждении исключить наложенные проектом детальной планировки присоединенных территорий сел Кайрат и Колхозшы красные линии на земельном участке истца М[...], поступившее по кассационной жалобе истца М[...] на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) города Алматы от 16 января 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) Алматинского городского суда от 24 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что не согласен с действиями ответчика по отказу о внесении изменений в существующий проект детальной планировки в части земельного участка и исключении красной линии, ответчиком дан письменный ответ с разъяснением.

Решением СМАС города Алматы от 16 января 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением СКАД Алматинского городского суда от 24 мая 2023 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец М[...] просит отменить судебные акты местных судов и вынести новое решение об удовлетворении в полном объеме ее исковых требований, ссылаясь на то, что судами не установлен и не учтен полный круг обстоятельств дела, имеющих существенное значение для дела, а также ввиду нарушения судами норм материального права и неверного применения норм законодательства.

Стороны были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, однако участники дела в суд не явились, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращались, о причинах своей неявки не сообщили.

Неявка лиц, участвующих в административном деле, в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Местными судами таких нарушений не допущено.

В соответствии со статьей 109 Земельного кодекса все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов используются в соответствии с их генеральными планами, проектами детальной планировки и застройки (при наличии этих проектов) и проектами земельно-хозяйственного устройства.

Из материалов дела следует, что истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о внесении изменений в существующий проект детальной планировки в части касательно принадлежащего истцу земельного участка и исключении наложенной красной линии.

Согласно проекту детальной планировки, утвержденному постановлением акимата №1/26 от 26 января 2016 года, рассматриваемый земельный участок полностью находится в пределах красных линий улицы Шемякина и на территории инженерной и транспортной инфраструктуры Т- 2, частично в охранно-защитной зоне ЛЭП 110 кВ, полностью находится в водоохранной зоне реки М[...]. Из пункта 11.3.2 СН РК3.01-01-2017 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов» строительство зданий и сооружений, частично в охранно-защитной зоне ЛЭП 110кВ, полностью находится в водоохранной зоне реки М[...], корректировка плана детальной планировки противоречит действующим нормам.

Суды, рассматривая жалобу истца, пришли к правильному выводу о том, что оспариваемое действие (бездействие) совершено в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан. .

Кроме того, проект детальной планировки был утвержден до возникновения права собственности истца на земельный участок [...] мая 2022 года.

С учетом изложенного суды обоснованно пришли к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Проверив приведенные и иные выводы местных судов, судебная коллегия считает, что они соответствуют обстоятельствам дела, судами правильно применены нормы действующего земельного законодательства, соответственно, решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции являются законными и обоснованными.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 16 января 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 24 мая 2023 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца М[...] оставить без удовлетворения. С. Баймаханов

Председательствующий

Судьи

Е. Умралиев Г. Альжанов