6001-22-00-6ап/146

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителя истцов А[...], представителя акима города Тараз – А[...], представителя КГУ «Отдел жилищных отношений акимата города Тараз» - С[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску Т[...], С[...], К[...] к акиму города Тараз, КГУ «Отдел жилищных отношений акимата города Тараз» о признании незаконными действий, устранении нарушений и восстановлении нарушенных прав путём первоочерёдного обеспечения жильём,

поступившее по кассационной жалобе представителя истцов А[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 16 сентября 2021 года, постановления судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 22 декабря 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Т[...], С[...], К[...] обратились в суд с административным иском к акиму города Тараз, КГУ «Отдел жилищных отношений акимата города Тараз» о признании незаконными действий, устранении нарушений и восстановлении нарушенных прав путём первоочерёдного обеспечения жильём.

Решением специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 16 сентября 2021 года в удовлетворении иска истцам отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 22 декабря 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истцов А[...], указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и удовлетворить исковые требования истцов в полном объёме.

Заявитель также указал, что суды не приняли во внимание тот факт, что истцы являются инвалидами 3 группы по причине получения ими в связи с исполнением воинских обязанностей травм и ранений, и что на них распространены гарантии и льготы, предусмотренные для инвалидов ВОВ. Следовательно, истцы имеют право на единовременное первоочерёдное обеспечение их жилищем местными исполнительными органами.

Заслушав пояснения представителя истцов А[...], поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей ответчиков А[...], С[...], не согласившихся с доводами кассационной жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Установлено, что истцы Т[...], С[...] и К[...] проходили воинскую службу на Таджикско-Афганской границе согласно межгосударственным договорам и соглашениям по усилению охраны внешней границы СНГ на Таджикско-Афганском участке.

При исполнении обязанностей военной службы, истцы получили травмы и ранения и были признаны инвалидами ІІІ-группы без срока переосвидетельствования.

Истцы посчитав что они имеют право на первоочередное получение жилья из государственного жилищного фонда, обратились к акиму города Тараз об обеспечении их жильём в первоочерёдном порядке.

В ответах на указанные обращения аким города Тараз указал, что С[...] и К[...] состоят в списке очерёдности для предоставления жилища из государственного жилищного фонда по категории «Приравненный к участникам В[...] войны» и имеют очередность соответственно №2206 и №1559, а Т[...] необходимо встать в очередь для получения жилья.

Таким образом, истцам было отказано в первоочерёдном обеспечении жилищем из государственного жилищного фонда, что явилось основанием для их обращения в суд с настоящим иском.

Согласно подпункта 2) статьи 6 Закона Республики Казахстан «О ветеранах» к лицам, приравненным по льготам к инвалидам В[...] войны, относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР, исполнении иных обязанностей воинской службы в другие периоды, или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также при прохождении воинской службы в Афганистане иди других государствах, в которых велись боевые действия.

Установлено, что в силу вышеуказанной нормы закона истцы относятся к лицам, приравненным по льготам к инвалидам В[...] войны.

Согласно подпунктам 1), 2), 3) пункта 2, пунктам 3 и 4 статьи 74 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее - Закон), первоочередное право на получение жилища из государственного жилищного фонда имеют инвалиды и участники В[...] войны, а также дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская Слава» I и II степени, многодетные семьи.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно отказал в удовлетворении иска в полном объёме, так как достоверно установлено, что Т[...], С[...] и К[...] не относятся к категории граждан, которым предоставлено право на первоочерёдное получение жилья. Истцы являются лицами, приравненными по льготам к инвалидам В[...] войны и в соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 74 Закона относятся к социально – уязвимым слоям населения, которым в силу вышеуказанной нормы Закона положено определить очерёдность в предоставлении жилья по раздельным спискам. При этом установлено, что С[...] и К[...] состоят в списке очерёдности для предоставления жилища из государственного жилищного фонда по категории «Приравненный к участникам В[...] войны» и имеют очередность соответственно №2206 и №1559, а Т[...] необходимо встать в очередь для получения жилья. Следовательно, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований ввиду неправильного толкования истцами норм материального права и отсутствия оснований для внеочередного обеспечения истцов жильём.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции правомерно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда без

изменения.

На основании вышеизложенного, коллегия полагает, что основания для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы, отсутствуют.

Руководствуясь статьёй 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 16 сентября 2021 года, постановление судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 22 декабря 2021 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истцов А[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нажмиденов Б.Т.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.