копия

6001-24-00-6ап/309

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей – Нурбаева Г.К., Умралиева Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Яшанло Исхар к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Алматы» о признании незаконным обременяющего административного акта от 10 марта 2023 года, возложении обязанности внести изменения в сведения государственной базы данных «Юридические лица» и исключить истца из данной базы как первого руководителя исполнительного органа товарищества,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 9 июня 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 31 октября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Яшанло И. обратился в суд с вышеуказанным иском к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Алматы» (далее – НАО).

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 9 июня 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 31 октября 2023 года, в удовлетворении иска Яшанло И. отказано.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на незаконность и необоснованность выводов местных судов, просит отменить состоявшиеся судебные акты. Считает, что обременяющий административный акт НАО, содержащий отказ во внесении изменений и исключению истца из базы как руководителя товарищества, нарушает его права, свободы и охраняемые законом интересы.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 АППК не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия считает их не подлежащими удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами ГПК, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В соответствии со статьей 14-2 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (далее – Закон о госрегистрации) изменения и дополнения в регистрационные данные юридического лица, филиала (представительства) вносятся при:

1. изменении места нахождения юридического лица, относящегося к субъекту частного предпринимательства, филиала (представительства), за исключением акционерного общества, филиала (представительства);

2. изменении руководителя (назначении руководителя, назначении исполняющего обязанности руководителя, назначении управляющего имуществом и деятельностью юридического лица, отстранении от должности руководителя);

3. внесении изменений и дополнений в учредительные документы, за исключением требований, предусмотренных статьей 14-1 настоящего Закона;

4. передаче доли уставного капитала в доверительное управление;

5. увеличении уставного капитала хозяйственных товариществ;

6. изменении основного вида экономической деятельности;

7. изменении состава учредителей (участников, членов) некоммерческих организаций, за исключением политических партий.

Изменения и дополнения в регистрационные данные юридического лица, филиала (представительства), указанные в подпунктах 1), 2), 4), 5), 6) и 7) части первой настоящей статьи, вносятся в автоматическом режиме на основании электронного уведомления.

Изменения и дополнения в регистрационные и иные сведения юридического лица, филиала (представительства) вносятся в течение трех рабочих дней с момента подачи электронного уведомления.

Ответственность за полноту и достоверность внесенных сведений несет юридическое лицо, филиал (представительство).

Согласно статье 35 Закона Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной ответственностью» доля участника товарищества с ограниченной ответственностью переходит к его наследникам, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества. Переход доли к наследникам и ее раздел между несколькими наследниками производятся в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан. Подпунктом 2) пункта 2 статьи 43 вышеуказанного Закона предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания участников товарищества с ограниченной ответственностью, если иное не установлено частью второй настоящего пункта, относятся образование исполнительного органа товарищества и досрочное прекращение его полномочий или полномочий отдельного члена исполнительного органа, а также принятие решения о передаче товарищества с ограниченной ответственностью или его имущества в доверительное управление и определение условий такой передачи.

Согласно пункту 4 статьи 140 Трудового кодекса Республики Казахстан акт работодателя о приеме и прекращении трудового договора подписывается лицом, уполномоченным на это решением учредителей, собственника имущества юридического лица либо уполномоченного учредителями, собственником лица (органа) или уполномоченного органа юридического лица либо документами, утверждаемыми ими.

В силу части четвертой статьи 155 АППК суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, местные суды обоснованно отказали в удовлетворении иска.

Из материалов дела установлено, что 17 января 2018 года истец был назначен на должность генерального директора ТОО «Простое товарищество «Тайман» (далее - товарищество) со сроком на пять лет.

13 января 2021 года умер единственный участник товарищества Жексембі С.Р., наследниками которого являются его супруга и их несовершеннолетние дети.

24 января 2023 года истцом в адрес наследников было направлено заказным письмом заявление о расторжении трудового договора.

28 февраля 2023 года истец обратился с заявлением в НАО о смене руководителя товарищества в государственной базе данных, в котором было отказано.

Не согласившись с ответом НАО, истец обратился с иском в суд.

Местные суды, отказав в иске, пришли к обоснованному выводу об отсутствии допущенных нарушений в действиях НАО, приводящих к нарушению прав, свобод и охраняемых законом интересов истца, поскольку компетенцией об исключении сведений о руководителе и назначении нового руководителя товарищества обладает само товарищество.

Согласно действующему законодательству процедура принятия решения о замене текущего и назначении нового руководителя принимается общим собранием товарищества путем голосования членов товарищества, после чего уведомляется регистрирующий орган для внесения соответствующих изменений в базе данных «Юридические лица».

Также местными судами обоснованно не приняты во внимание доводы истца о том, что с 24 февраля 2023 года истец расторг трудовой договор с товариществом путем направления уведомления, поскольку на тот момент со стороны товарищества как работодателя истца не было принято соответствующее решение о прекращении трудового договора.

При изложенных обстоятельствах, коллегия полагает, что административный акт является обоснованным, поскольку в данным случае НАО, как регистрирующий орган, не вправе осуществлять действия по внесению изменений и исключению истца из базы как руководителя товарищества, выходя из рамки своих компетенций.

Таким образом, обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимся аналогичными доводам, приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 9 июня 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 31 октября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Яшанло Исхар оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Нурбаев Г.К.

Судьи

Умралиев Е.Д.

Копия верна: Судья Калашникова И.А.