ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2025 года №6003-25-00-4к/938 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Тулеева Е.Б.,

судей – Айнакуловой Р.М., Кабдрахмановой Н.М.

с участием истца Речкалова В.А. и его представителя Муканова К.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Речкалова Всеволода Александровича к частному судебному исполнителю Жаданову Назару Маратовичу о признании незаконным и отмене постановления об определении задолженности от 16 января 2025 года,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 26 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 16 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Речкалов В.А. обратился в суд с вышеназванным иском к частному судебному исполнителю Жаданову Н.М. (далее – ЧСИ), указав, что посупления, указанные в выписке из банковского счета, не являются его доходом.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 26 февраля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 16 апреля 2025 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец, не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, просит их отменить с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

От представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в онлайн формате посредством видеоконференцсвязи. Данное ходатайство удовлетворению не подлежит. Дело было назначено к рассмотрению в здании кассационного суда с явкой сторон на судебное заседание, о чем участники были надлежащим образом извещены.

Заинтересованные лица – Мальтиева Ш.М., Вдовченко А.П. были извещены о времени и месте проведения судебного заседания, однако их представители не явились.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав истца и его представителя, кассационный суд по административным делам приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами допущены.

Из материалов дела следует, что судебным приказом районного суда №2 Ауэзовского района города Алматы от 3 декабря 2021 года с Речкалова В.А. в пользу Мальтиевой Ш.М. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Речкаловой Э.В., 9 декабря 2021 года рождения, в размере ¼ части заработка и\или иного дохода, ежемесячно начиная со 2 декабря 2021 года и до ее совершеннолетия.

Постановлением ЧСИ от 19 января 2022 года возбуждено исполнительное производство №14/22-75-3854.

Постановлением ЧСИ от 28 января 2022 года обращено взыскание на заработную плату должника и иные виды доходов.

Постановлением от 27 мая 2024 года исполнительный документ передан по территориальности в город Астана. Однако оно было отменено решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 10 июля 2024 года.

Постановлением ЧСИ от 15 октября 2024 года повторно возбуждено исполнительное производство № 2382/24-75-3854.

В соответствии с частью 1 статьи 5 АППК задачами административных процедур являются полная реализация публичных прав, свобод и интересов физических и юридических лиц; укрепление законности в публичноправовой сфере.

В соответствии с пунктом 3 статьи 126 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закона) судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц. Согласно пункту 3 статьи 169 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс) размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из заработной платы и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не представлены документы, подтверждающие его заработную плату и иной доход, ежемесячные выплаты и (или) задолженность по алиментам определяются исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан на момент взыскания задолженности.

Судами установлено, что акционерным обществом «Kaspi Bank» по запросу ЧСИ предоставлен ответ от 26 июня 2024 года с выпиской по счету № KZ50722С000024335781, где отражены поступления на указанный банковский счет на общую сумму в размере 19601987,81 тенге за период с 19 января 2022 года по 21 августа 2024 года.

Исходя из этих сведений, постановлением ЧСИ от 16 января 2025 года определена задолженность истца по алиментам в размере 5017023 тенге.

Вместе с тем приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 24 декабря 2014 года № 372 утвержден перечень видов заработной платы и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей (далее – перечень).

статьей 79 АППК предусмотрено, что административный акт должен быть законным и обоснованным, ясным для понимания, обеспечивать единообразное применение, исчерпывающе определять круг лиц, на которых распространяется его действие.

Оспариваемое постановление этим требованиям не соответствует. Нарушены положения пункта 3 статьи 169 Кодекса, ЧСИ не приведены обоснования отнесения поступлений к доходам, перечисленным в перечне, не сделан подробный анализ по каждой сумме, не исследованы основания поступления денег на банковский счет в период с 19 января 2022 года по 21 августа 2024 года.

ЧСИ ограничился только указанием общей суммы всех поступлений. Суды также не выяснили вышеуказанные обстоятельства.

Спор по существу судами разрешен неправильно, поэтому кассационный суд по административным делам считает необходимым отменить судебные акты нижестоящих судов и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Кассационная жалоба истца подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 26 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 16 апреля 2025 года по данному административному делу отменить с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

Признать незаконным и отменить постановление об определении задолженности от 16 января 2025 года, вынесенное частным судебным исполнителем Жадановым Назаром Маратовичем.

Взыскать с частного судебного исполнителя Жаданова Назара Маратовича в доход государства государственную пошлину в размере 2769 тенге.

Кассационную жалобу истца Речкалова В.А. удовлетворить.

Председательствующий:

Е. Тулеев

Судьи:

Р. Айнакулова

Н. Кабдрахманова