6001-24-00-3гп/232

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июня 2024 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего председателя коллегии Шарипова Н.К. судей Бектурганова М.Ж., Иманиязовой Ш.С.

с участием прокурора М[...],

истца Ш[...], и его представителя Н[...], представителя ответчика К[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Ш[...] к республиканскому государственному учреждению «Военный колледж Министерства обороны Республики Казахстан имени Ш[...]» о признании незаконными и отмене приказов, восстановления на службе в прежней должности,

поступившее по ходатайству представителя Ш[...] Н[...] о пересмотре решения военного суда Акмолинского гарнизона от 3 ноября 2023 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 12 января 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Ш[...] обратился в суд с названным иском.

Решением военного суда Акмолинского гарнизона от 3 ноября 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 12 января 2024 года, в удовлетворении иска отказано.

В ходатайстве представитель истца Н[...] просит судебные акты отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска ввиду допущенных нарушений норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения истца и его представителя в обоснование ходатайства, возражения представителя ответчика, заключение прокурора о необходимости отмены вынесенных судебных актов с вынесением нового решения об удовлетворении иска, исследовав материалы гражданского дела, судебная коллегия Верховного Суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При рассмотрении дела такие нарушения допущены.

Из материалов дела следует, что Ш[...] с 1999 года проходил воинскую службу в рядах В[...] Республики Казахстан, а с 2017 года в РГУ «Военный колледж Министерства обороны Республики Казахстан имени Ш[...]» (далее - Военный колледж МО) в должности техника - старшего водителя взвода управления артиллерийского дивизиона.

7 марта 2023 года в адрес Министерства обороны Республики Казахстан поступило представление прокурора Акмолинской области от 20 февраля 2023 года об устранении нарушений законности, в котором были перечислены факты участия военнослужащих в азартных играх, в том числе С[...] и Ш[...] Ш[...] Е.И. находился в отпуске с 13 по 31 марта 2023 года.

Приказом от 24 марта 2023 года С[...] объявлен строгий выговор, в отношении Ш[...] постановлено провести служебное расследование по выходу из отпуска.

31 марта 2023 года в отношении Ш[...] проведено служебное расследование, по результатам которого предложено уволить истца из рядов В[...] Республики Казахстан за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего воинскую службу.

Приказом от 3 апреля 2023 года (пункт 2) Ш[...] уволен с воинской службы в запас по подпункту 11) пункта 1 статьи 26 Закона «О воинской службе и статусе военнослужащих» (далее - Закон) за совершение проступка, дискредитирующего воинскую службу.

Приказом от 13 апреля 2023 года пункт 2 приказа от 3 апреля 2023 года отменен.

Приказом от 17 апреля 2023 года сержант 3 класса Ш[...] понижен в воинском звании на одну ступень до старшего сержанта.

25 мая 2023 года прокурором области в адрес Министерства обороны направлено письмо о необходимости принятия к военнослужащим, совершившим дисциплинарные проступки, дискредитирующие воинскую службу, дисциплинарные взыскания, предусмотренные действующим законодательством.

Приказом от 6 июня 2023 года № 38 Ш[...] освобожден от занимаемой должности и уволен с воинской службы в запас по подпункту 11) пункта 1 статьи 26 Закона по отрицательным мотивам за совершение проступка, дискредитирующего воинскую службу.

Приказом от 8 августа 2023 года № 187 Ш[...] исключен из списков личного состава и всех видов обеспечения.

Свои требования по настоящему делу истец мотивировал тем, что при увольнении ответчиком нарушены нормы действующего законодательства о воинской службе, в частности, нарушен срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Отказывая истцу в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что факт участия истца в азартных играх установлен, срок привлечения к дисциплинарной ответственности соблюден. Судебная коллегия Верховного Суда считает, что с выводами судебных инстанций согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - ТК), труд лиц, состоящих на воинской службе, сотрудников специальных государственных, правоохранительных органов и государственной фельдъегерской службы регулируется настоящим Кодексом с особенностями, предусмотренными специальными законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, устанавливающими особые условия и порядок поступления на службу, ее прохождения и прекращения, особые условия труда, условия оплаты труда, а также дополнительные льготы, преимущества и ограничения.

В силу пункта 5 статьи 53 Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» (далее - Закон), привлечение военнослужащих к дисциплинарной ответственности производится в порядке, установленном общевоинскими уставами.

Согласно пункту 100 Дисциплинарного устава В[...] сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан (далее - Дисциплинарный устав), утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 июля 2007 года №364, взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения, а в случаях установления проступка по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности не позднее одного года со дня совершения проступка.

Днем обнаружения проступка считается день, когда лицу, которому по службе подчинен военнослужащий, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий или нет.

На период болезни, отпуска, командировки военнослужащего, производства по уголовному делу, делу об административном правонарушении, а также до вступления в законную силу судебного акта или акта должностного лица об административном правонарушении течение сроков наложения дисциплинарного взыскания приостанавливается.

Аналогичные требования по порядку сроков наложения взыскания содержатся и в статье 66 ТК.

Вместе с тем, установлено, что срок для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения истек, поскольку днем обнаружения проступка является 7 марта 2023 года, однако приказ об увольнении Ш[...] состоялся 6 июня 2023 года, то есть по истечении предусмотренного законом месячного срока, согласно нормам статей 66, 144 ТК, пункты 100, 123 Дисциплинарного устава.

При этом приказ от 3 апреля 2023 года нельзя принять во внимание, поскольку приказом от 13 апреля 2023 года пункт 2 приказа от 3 апреля 2023 года отменен.

Таким образом, достоверно установлено, что срок для привлечения истца к дисциплинарной ответственности с момента обнаружения проступка истек.

Принимая во внимание изложенное, вывод местных судов о том, что срок привлечения к дисциплинарной ответственности соблюден, является неверным. Поскольку обстоятельства дела установлены судами первой и апелляционной инстанций полно и правильно, но допущена ошибка в применении норм материального права, судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, отменив состоявшиеся по делу судебные акты, вынести новое решение об удовлетворении иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 ТК работнику, восстановленному на прежней работе, выплачивается заработная плата за все время вынужденного прогула, но не более чем за шесть месяцев.

Согласно справке о заработной плате Ш[...] за двенадцать месяцев до увольнения его среднемесячная заработная плата составляет 316 618 тенге. За шесть месяцев подлежит взысканию с ответчика в пользу истца заработная плата за время вынужденного прогула в сумме 1 899 708 тенге, а также государственная пошлина в госдоход в сумме 22 689 тенге.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение военного суда Акмолинского гарнизона от 3 ноября 2023 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 12 января 2024 года по данному делу отменить, вынести новое решение, которым иск Ш[...] удовлетворить.

Признать незаконными и отменить приказы начальника республиканского государственного учреждения «Военный колледж Министерства обороны Республики Казахстан имени Ш[...]» № 38 от 6 июня 2023 года и №187 от 8 августа 2023 года об увольнении истца из рядов В[...] Республики Казахстан по отрицательным мотивам, а также исключении из списков личного состава.

Восстановить Ш[...] в должности техника - старшего водителя взвода управления артиллерийского дивизиона республиканского государственного учреждения «Военный колледж Министерства обороны Республики Казахстан имени Ш[...]». Взыскать с республиканского государственного учреждения «Военный колледж Министерства обороны Республики Казахстан имени Ш[...]» в пользу Ш[...] заработную плату за время вынужденного прогула в размере 1 899 708 (один миллион восемьсот девяносто девять тысяч семьсот восемь) тенге с осуществлением при выплате всех вычетов, предусмотренных действующим законодательством.

Взыскать с республиканского государственного учреждения «Военный колледж Министерства обороны Республики Казахстан имени Ш[...]» государственную пошлину в государственный бюджет в сумме 22 689 (двадцать две тысячи шестьсот восемьдесят девять) тенге.

Ходатайство представителя Ш[...] - Н[...] удовлетворить.

Н.К.Шарипов

Председательствующий

Судьи

М.Ж.Бектурганов Ш.С.Иманиязова М.Ж.Бектурганов

Копия верна: Судья