6001-23-00-6ап/1667

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У.,

судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «Senim-SN» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Жетысускому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконным и отмене решения от 9 октября 2023 года об отказе в принятии пояснения в качестве исполнения уведомления об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных по результатам камерального контроля, от 24 августа 2023 года и возложении обязанности по принятию пояснения,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 12 января 2024 года и определения судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 18 апреля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 12 января 2024 года иск возвращен, как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Определением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 18 апреля 2024 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца, ссылаясь на существенные нарушения норм процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на новое судебное рассмотрение.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Судебная коллегия, исследовав материалы административного дела и изучив доводы кассационной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

В соответствии с частью второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные АППК.

24 августа 2023 года налогоплательщику выставлено Уведомление, на которое им подано пояснение с приложением подтверждающих документов.

9 октября 2023 года Управление сообщило, что налогоплательщик не вправе представлять пояснение, так как основанием его выставления является вступившее в законную силу решение суда о признании сделки недействительной.

Товариществом в порядке части первой статьи 91 АППК подана жалоба на решение органа государственных доходов, которая решением вышестоящего административного органа оставлена без удовлетворения. Местные суды, возвращая иск, правильно указали, что Товарищество не вправе подавать пояснение на Уведомление, что корреспондируется с подпунктом 3) пункта 3 статьи 96 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» и исключает заявленный истцом предмет иска, поскольку в рассматриваемой ситуации отказ налогового органа не является обременяющим административным актом, и в случае несогласия подлежит оспариванию само уведомление.

Суд первой инстанции в определении от 7 декабря 2023 года разъяснил Товариществу вышеуказанные аспекты налогового законодательства с дачей рекомендации по устранению недостатков иска, чем истец не воспользовался.

Судебная коллегия находит верным вывод нижестоящих судов о том, что в связи со сменой Товариществом местонахождения (Енбекшиказахский район Алматинской области) , и как следствие налогового учета, Управление не осуществляет налоговый контроль налогоплательщика. Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов не имеется. Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 12 января 2024 года и определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 18 апреля 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца ТОО «Senim-SN» оставить без удовлетворения.

Г. Альжанов

Председательствующий

Ж. Ермагамбетова

Судьи

Б. Нажмиденов