6001-24-00-6ап/3397

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У.,

судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан - Куанчалиевой Г.Н.,

представителей:

истцов Абдуллина А.М., Тулегенова Д., ответчика Кеңес Н.Т., Бакманова Е.С.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску Компаний «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.», «КННК Казахстан Б.В.», «ИНПЕКС Норт Каспиан Си Лтд.», «Аджип Каспиан Си Б.В.», «TotalEnergies EP Kazakhstan»/«ТотальЭнерджиз ЭП Казахстан», «КМГ Кашаган Б.В.», Корпорации «ЭксонМобил Казахстан Инк.», Фирмы «Shell Kazakhstan Development B.V.»-«Шелл Казахстан Девелопмент Б.В.» к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по Атырауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент), республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по города Атырау Департамента государственных доходов по Атырауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о возложении обязанности начислить на лицевой счет и перечислить пеню за несвоевременный возврат суммы превышения налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2023 года,

поступившее с кассационной жалобой ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 15 июля 2024 года и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 16 октября 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Товарищество обратилось с вышеуказанным иском к Департаменту и Управлению. Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 15 июля 2024 года иск удовлетворен частично. На Управление возложена обязанность начислить на лицевые счета и перечислить пеню за несвоевременный возврат суммы превышения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3 квартал 2023 года Компании «КННК Казахстан Б.В.» в размере 14 900 924 тенге, Компании «ИНПЕКС Норт Каспиан Си Лтд.» в размере 12 872 281 тенге, Компании «Аджип Каспиан Си Б.В.» в размере 29 760 031 тенге, Компании «TotalEnergies EP Kazakhstan»/«ТотальЭнерджиз ЭП Казахстан» в размере 27 280 907 тенге, Компании «КМГ Кашаган Б.В.» в размере 20 328 989 тенге, Корпорации «ЭксонМобил Казахстан Инк.» в размере 26 802 627 тенге, Фирме «Shell Kazakhstan Development B.V.»-«Шелл Казахстан Девелопмент Б.В.» в размере 30 131 760 тенге. В удовлетворении иска к Департаменту отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 16 октября 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения представителей ответчика, поддержавших доводы жалобы, возражения представителей истцов, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению без изменения, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие нарушения не установлены.

Факты и обстоятельства данного дела подробно приведены в обжалуемых судебных актах.

Согласно пункту 2 статьи 431 Налогового кодекса возврат суммы превышения НДС, подтвержденного результатами проверки, производится - в течение пятидесяти пяти рабочих дней, течение которого начинается после истечения тридцати календарных дней со срока, установленного для представления декларации по налогу на добавленную стоимость в соответствии с пунктом 1 статьи 424 настоящего Кодекса. Основаниями для возврата суммы превышения налога на добавленную стоимость являются:

1. акт налоговой проверки по подтверждению достоверности суммы превышения налога на добавленную стоимость, предъявленной к возврату, с учетом результатов его обжалования (при обжаловании налогоплательщиком);

2. заключение к акту налоговой проверки, оформленное в случае, предусмотренном пунктом 13 статьи 152 Налогового кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона «О правовых актах» Налоговый кодекс по иерархии нормативных правовых актов стоит выше, чем нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан.

Налоговый кодекс четко определяет сроки возврата НДС. Соответственно, применению подлежит норма пункта 1 статьи 424 Налогового кодекса непосредственно.

Согласно пункту 4 статьи 104 Налогового кодекса при нарушении налоговым органом срока проведения возврата суммы превышения налога на добавленную стоимость на такую сумму превышения, возврат которой произведен с нарушением срока, за каждый день просрочки налоговый орган начисляет в пользу налогоплательщика пеню. Пеня начисляется в размере 1,25-кратной базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан на каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за окончанием срока возврата, включая день возврата.

Разрешая спор и удовлетворяя иск частично, проверив предоставленные истцами расчеты, исходя из количества дней просрочки с учетом базовой ставки Национального Банка, местные суды, руководствуясь вышеназванными положениями Налогового кодекса, пришли к правильному выводу об удовлетворении иска в части начисления пени.

Данные расчеты пени сторонами по делу не оспаривались в судах первой и апелляционной инстанции.

Налоговым кодексом не предусмотрены основания для освобождения от начисления пени, в том числе по основаниям отклонения платежных поручений органами казначейства либо недостаточности денег на соответствующих счетах подразделений казначейства. Нормы, предусматривающие обязанность налогового органа по начислению пени в порядке пункта 4 статьи 104 Налогового кодекса при нарушении срока возврата НДС, являются императивными.

В этой связи, доводы автора кассационной жалобы об отсутствии вины налогового органа в несвоевременном возврате суммы превышения НДС, несостоятельны и не влияют на законность обжалуемых судебных актов.

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия,

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 15 июля 2024 года и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 16 октября 2024 года оставить в силе, кассационную жалобу ответчика республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по города Атырау Департамента государственных доходов по Атырауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» - без удовлетворения.

Г. Альжанов Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова

Председательствующий Судьи

Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова