6001-21-00-3г/1443

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2021 года город Нур-Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Боровик М.Г.,

предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство представителя заявителя А[...]

о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 25 ноября 2020 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 16 февраля 2021 года

по гражданскому делу по заявлению ТОО «ФМ[...]» к РГУ «Департамент государственных доходов по городу Алматы» об отмене уведомления,

УСТАНОВИЛА:

ТОО «ФМ[...]» (далее – Товарищество) обратилось в суд с заявлением к РГУ «Департамент государственных доходов по городу Алматы» (далее – Департамент) об отмене уведомления о результатах проверки от 23 января 2020 года № 529 (далее – Уведомление).

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 25 ноября 2020 года в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 16 февраля 2021 года решение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве заявитель просит отменить состоявшиеся решение и постановление, вынести новое решение об удовлетворении заявления, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, применение закона, не подлежащего применению.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Из материалов дела следует, что Департаментом проведена тематическая налоговая проверка по вопросу правильности начисления и своевременности уплаты Товариществом налогов и других обязательных платежей в бюджет за период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года.

23 января 2020 года по результатам проверки составлен акт и вынесено Уведомление № 529, которым Товариществу доначислены суммы налога на добавленную стоимость в размере 48 214 285 тенге и корпоративного подоходного налога в размере 74 357 143 тенге.

Не соглашаясь с действиями налогового органа при проведении проверки, Товарищество обратилось в суд в порядке главы 29 ГПК.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь нормами Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», пришли к выводу о законности оспариваемого Уведомления, поскольку при производстве проверки нарушений налогового законодательства не допущено, при этом проверяющими установлены взаиморасчеты с неблагонадежными поставщиками ТОО «ОТ[...]» и ТОО «У[...]».

В ходатайстве заявитель указывает, что оспариваемые судебные акты являются незаконными и необоснованными ввиду следующего:

1. В соответствии пунктом 3 статьи 48 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 25 декабря 2017 года № 120-VI (далее – Налоговый кодекс), действующего на дату вручения акта налоговой проверки, срок исковой давности составляет три года. При этом, согласно пункту 11 этой же статьи, начисление или пересмотр исчисленной суммы налогов и платежей в бюджет по действию (действиям) по выписке счета-фактуры, совершенному (совершенным) с субъектом частного предпринимательства без фактической отгрузки товаров, выполнения работ, оказания услуг, производится налоговым органом по налоговому обязательству и (или) требованию на основании вступивших в законную силу решения, приговора, постановления суда - в пределах срока исковой давности.

В целях исключения двоякого толкования вышеназванных норм Налогового кодекса были получены разъяснения Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 29 января 2020 года № 19-1/1791, а также Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от 13 февраля 2020 года № КГД-02/3630.

Из данных разъяснений следует, что проектом Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и совершенствования инвестиционного климата» предусмотрены поправки касательно срока исковой давности, согласно которым по налоговым обязательствам и требованиям, возникшим до 1 января 2020 года, срок исковой давности составляет 5 лет.

Вместе с тем, указанные поправки не введены в действие и будут рассмотрены в рамках законотворческой работы в Парламенте Республики Казахстан и, соответственно, действующая норма по сроку исковой давности три года распространяется, в том числе и по налоговым обязательствам и требованиям, возникшим до 1 января 2020 года.

Несмотря на положения Налогового кодекса и разъяснительные письма уполномоченных органов, проверяющими лицами при проведении налоговой проверки был охвачен шестилетний период (с 2014 года).

В целях восстановления законности, период, выходящий за сроки исковой давности, не подлежит проверке, а произведенные доначисления налогов, выходящие за пределы срока исковой давности, должны быть отменены.

Кроме того, в силу норм Закона Республики Казахстан «О правовых актах» действует обратная сила закона, поскольку введение 3-хлетнего срока исковой давности улучшает положение налогоплательщика ТОО «ФМ[...]».

2. Налоговым кодексом в редакции, действовавшей в 2016 году, дан исчерпывающий перечень оснований, по которым расходы не подлежат вычету и в данном перечне отсутствуют расходы по операциям с налогоплательщиком, регистрация которого признана недействительной.

Документы по взаиморасчетам с ТОО «ОТ[...]» и ТОО «У[...]» полностью соответствуют установленным формам, их наличие и правильность оформления проверяющими лицами не оспариваются.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании суда кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство представителя заявителя А[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 25 ноября 2020 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 16 февраля 2021 года по данному делу для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

Судья Боровик М.Г. Копия верна Судья Боровик М.Г.