ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2022 года 6001-22-00-6ап/1003

город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе: председательствующего – судьи Баймаханова С.У., судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

при участии представителей: истца З[...] – А[...],

ответчика – ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» Т[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску З[...] к ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» о принятии благоприятного административного акта

по кассационной жалобе представителя истца на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) города Нур-Султана от 8 декабря 2021 года и постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) суда города Нур-Султана от 7 апреля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

З[...] обратилась в суд с иском к ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» (Управление), по смыслу которого она требует от него принять благоприятный административный акт, которым:

устранить нарушения прав ее матери П[...], которой в 1998 году взамен снесенной квартиры предоставлялось жилье по адресу: город Нур-Султан, [...], без передачи права собственности (Квартира);

осуществить действия по передаче истцу Квартиры по договору найма с возможностью последующей этого жилья приватизацией истцом;

в случае невозможности предоставить истцу Квартиру во владение и пользование с последующей приватизацией, предоставить ей в собственность благоустроенное жилище или выплатить компенсацию в размере рыночной стоимости жилища.

Иск мотивирован тем, что матери истца в нарушение законодательства Квартира была предоставлена в пользование, а не в собственность.

Решением СМАС от 8 декабря 2021 года в иске отказано.

Постановлением СКАД суда города Нур-Султан от 7 апреля 2022 года это решение СМАС оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.

Не соглашаясь с судами предыдущих инстанций, представитель ответчика в кассационной жалобе просит отменить их судебные акты, так как считает их незаконными и необоснованными в связи с существенными нарушениями и неправильным применением норм материального и процессуального права, с неправильным определением и выяснением круга обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью установленных судами обеих инстанций обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Представитель ответчика пояснила, что Квартира была предоставлена матери истца в пользование, не в собственность. П[...] истцу невозможно, поскольку ему ранее предоставлена отдельная квартира и он вправе иметь в этом населенном пункте одно жилище из государственного жилищного фонда.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Согласно части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.

Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав обстоятельства и материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в административном иске и пояснениях представителя истца, участвовавшего в судебном заседании суда кассационной инстанции. Эти доводы предметно изучены в судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо новых доводов, которые могли бы послужить правовым основанием для пересмотра оспариваемого судебного акта, кассатор не привел.

Суды предыдущих инстанций, исходя из норм применимого законодательства и установленных обстоятельств дела, отказ в удовлетворении иска мотивировали тем, что:

1. мать истца – П[...] не была собственником жилья, при сносе которого взамен была предоставлена спорная Квартира;

2. Квартира была предоставлена П[...] в пользование;

3. правообладателем Квартиры с 1998 года является ответчик;

4. П[...] при жизни не оформила договор найма либо право собственности на Квартиру, с заявлением о приватизации в уполномоченный государственный орган не обращалась;

• 5. закон не предусматривает переход по наследству права пользования жилищем.

При таких обстоятельствах отсутствует необходимость приводить и дублировать доводы судов предыдущих инстанций, поскольку судебная коллегия полностью соглашается с ними. Обстоятельства дела судами выяснены в объеме, достаточном для его разрешения, ими правильно и обоснованно применены нормы материального и процессуального права. В этой связи не имеется правовых оснований для отмены либо изменения оспариваемых кассатором судебных актов, как и нет оснований для удовлетворения его кассационной жалобы.

Руководствуясь частями первой и четвертой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 8 декабря 2021 года и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 7 апреля 2022 года по данному административному делу оставить в силе, кассационную жалобу представителя З[...] – без удовлетворения.

С. Баймаханов

Председательствующий судья

Судьи

Ш. Даниярова Е. Умралиев