6001-23-00-6ап/1577

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б., с участием: прокурора Саттыбаева Б.И., представителей истца Каржаубаевой Г.Ж., Сейлханова Н.Б., представителя ответчика Шиныбаева Т.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «Кселл» (далее - Общество) к республиканскому государственному учреждению «Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по городу Алматы» (далее - Департамент):

1. о признании незаконным и отмене определения о возобновлении расследования от 27 ноября 2023 года с возложением обязанности на Департамент отменить приказ № 36-ОД от 01 декабря 2023 года;

2. о возложении обязанности отменить приказ № 42-ОД от 15 июня 2022 года, отменить проверку, назначенную на основании данного приказа с внесением в систему ЕРСОП соответствующих информационно-учетных документов в соответствии с приказом Генерального прокурора РК № 162 от 25 декабря 2020 года и зарегистрировать новую проверку за период 2020 - 2021 года с изданием соответствующего приказа,

поступившее с кассационной жалобой истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 11 марта 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 3 мая 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Общество обратилось с вышеуказанным иском к Департаменту. Определением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 11 марта 2024 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 3 мая 2024 года, иск возвращен: в части требования об оспаривании определения о возобновлении расследования как не подлежащее рассмотрению в порядке административного судопроизводства; в части оспаривания приказа № 42ОД от 15 июня 2022 года - в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта между теми же сторонами, о том же предмете.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить их и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Заслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. По данному делу такие нарушения судами не допущены. Возвращая иск, местные суды, применив положения подпункта 4) части первой статьи 4 АППК, правомерно исходили из того, что оспариваемое определение о возобновлении проверки от 27 ноября 2023 года не является административным актом, подлежащим судебному оспариванию, так как не влечет каких-либо правовых последствий, не реализует права и обязанности истца, а является промежуточным актом, вынесенным во исполнение постановления судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан от 09 ноября 2023 года.

В части оспаривания приказа №42-ОД от 15 июня 2022 года возврат иска произведен судом в соответствии с подпунктом 12) части второй статьи 138 АППК обоснованно ввиду наличия вступившего в силу судебного акта, которым приказ признан незаконным в части проведения расследования за 2022 год, а в части проведения расследования в отношении истца за период 2020 - 2021 годы оставлен в силе. Следовательно, приказ №42-ОД от 15 июня 2022 года не подлежал повторному рассмотрению, а также отмене в полном объеме. Период проведения расследования ответчиком скорректирован приказом от 1 декабря 2023 года во исполнение судебного акта. Доводы кассационной жалобы истца о нарушении ответчиком срока возобновления расследования подлежат исследованию судом при обжаловании итогового акта по результатам расследования в части проверки соблюдения срока проведения расследования.

При таких обстоятельствах суды правильно пришли к выводам о возвращении административного иска по основаниям, предусмотренным подпунктами 11) и 12) части второй статьи 138 АППК.

В связи с этим, судебные акты подлежат оставлению в силе, а кассационная жалоба истца - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 11 марта 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 3 мая 2024 года оставить в силе, кассационную жалобу истца акционерного общества «Кселл» - без удовлетворения.

Председательствующий Г. Альжанов Судьи Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова Копия верна Судья Ж. Ермагамбетова