№6001-22-12/6а/1972

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Қайыпжан Н.Ү., судей - Токмурзиной Д.А., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: истца К[...]

в открытом судебном заседании административное дело по иску К[...] к частным судебным исполнителям Ж[...] и Ц[...] о признании незаконными и отмене действий по отказу в приостановлении временного ограничения на выезд должника за пределы Республики Казахстан,

поступившее с кассационной жалобой истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 19 мая 2022 года и постановления судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 12 июля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

К[...] обратился с иском к ЧСИ Ж[...] и Ц[...], которым просит признать незаконными и отменить действия по отказу в приостановлении временного ограничения его на выезд за пределы Республики Казахстан.

Требования мотивированы тем, что он является должником по двум исполнительным производствам в пользу АО «Страховая компания АСКО» и физического лица Р[...] на общую сумму 738 694 тенге. Постановлениями ЧСИ ему ограничен выезд за пределы Республики Казахстан. Ему поставлен диагноз о наличии заболевания, оперативное лечение которого возможно в НИИ травматологии и ортопедии имени Ц[...] в городе Новосибирск (РФ). Обратившись к ЧСИ с заявлениями о приостановлении временного ограничения на выезд, получил отказы со ссылкой, что с таким заболеванием он может получить квалифицированную медицинскую помощь на территории Казахстана. Считает отказы незаконными, нарушающими его право на охрану здоровья и положения пункта 3 статьи 33 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон).

Решением специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 19 мая 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 12 июля 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на неверное установление судом фактических обстоятельств дела. После вынесения решения суда первой инстанции он обратился в НИИ травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РК. Согласно заключению врача-ортопеда А[...] от 23 мая 2022 года ему рекомендовано оперативное лечение в городе Новосибирск (РФ).

Заслушав пояснения истца, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав и изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу. Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами не допущены.

В силу статьи 2 Закона задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений, предписаний и постановлений по гражданским и административным делам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 33 Закона временное ограничение на выезд физического лица из Республики Казахстан может быть приостановлено в случае необходимости проведения лечения за пределами Республики Казахстан.

Согласно пункту 4-2 нормативного постановления Верховного Суда от 19 декабря 2003 года №12 «Об ответственности за неисполнение судебных актов» необходимость проведения лечения за пределами республики означает, что лицу могут оказать квалифицированную медицинскую помощь только за пределами республики, и это обстоятельство должно подтверждаться надлежащими медицинскими документами.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды, исследовав представленные истцом медицинские документы, опросив профильных медицинских специалистов, пришли к правильному выводу о законности действий ответчиков по отказу в снятии должнику временного ограничения выезда за пределы Республики Казахстан, поскольку лечение истца возможно на территории Казахстана. При обращении к ЧСИ и в суд документы (заключение ВКК, заключение или справка Департамента здравоохранения), подтверждающие необходимость проведения лечения за пределами Казахстана не представлены.

Доводы автора жалобы о получении справки НИИ травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РК от 23 мая 2022 года не влекут отмены судебных актов, поскольку данный документ не может быть признан достоверным доказательством, подтверждающим невозможность оперативного лечения истца на территории РК. Более того, данное доказательство не было представлено ЧСИ и в суд первой инстанции.

Поскольку местными судами обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены решения и постановления коллегия не усматривает, кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 19 мая 2022 года и постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 12 июля 2022 года оставить в силе, кассационную жалобу истца К[...] - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н. Қайыпжан Д. Токмурзина Ж. Ермагамбетова

Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова