6001-24-00-3г/1506(2)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2024 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Ералиева Б.Р.,

предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство товарищества с ограниченной ответственностью «Р[...]» о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области от 30 октября 2023 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 15 февраля 2024 года,

по гражданскому делу по иску республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Алматинской области» (далее - Департамент) к товариществу с ограниченной ответственностью «Р[...]» (далее - Товарищество) о взыскании причиненного ущерба, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л А:

Департамент обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области от 30 октября 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 15 февраля 2024 года, иск Департамента удовлетворен.

Взысканы с Товарищества в доход государства сумма причиненного ущерба в размере 367 619 988 тенге, пеня в размере 27 850 319 тенге, государственная пошлина в сумме 11 864 109 тенге.

В ходатайстве заявитель, ссылаясь на неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и прекратить производство по данному делу.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения, по мнению автора ходатайства, по делу допущены.

Из материалов дела следует, что Департаментом на основании предписания № 17 от 1 марта 2019 года проведена тематическая налоговая проверка налогоплательщика Товарищества по вопросам исполнения налогового обязательства по корпоративному подоходному налогу (далее -

КПН) и налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года.

По результатом проверки составлен акт документальной налоговой проверки от 30 мая 2019 года, на основании которого вынесено уведомление от 14 июня 2019 года о доначислении КПН с юридических лиц в размере 367 619 988 тенге и пени 27 850 319 тенге.

Указанное уведомление обжаловано Товариществом в Министерство финансов Республики Казахстан. Решением апелляционной комиссии жалоба оставлена без удовлетворения.

По результатом документальной налоговой проверки в отношении руководителя Товарищества М[...] Департаментом экономических расследовании по Алматинской области возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 245 Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее -УК) по факту уклонения от уплаты налогов.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Алматинского областного суда от 29 декабря 2022 года М[...] признан виновным в совершении уголовного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 245 УК, назначено ему мера наказания в виде лишения свободы. Гражданский иск Департамента к Товариществу о взыскании суммы налогов и пени оставлено без рассмотрения.

Обращаясь в суд Департамент, просил взыскать с Товарищества причиненный государству ущерб в размере 367 619 988 тенге и пеню 27 850 319 тенге, установленный приговором суда.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск Департамента, исходил из того, что на основании уведомления № 17 от 14 июня 2019 года налоговым органом доначислены Товариществу КПН в сумме 367 619 988 тенге, пеня 27 850 319 тенге. Далее, 15 ноября 2021 года налогоплательщиком, во избежание налоговой задолженности, предоставлена дополнительная форма налоговой отчетности к уменьшению налоговой задолженности, выявленной по акту налоговой проверки от 30 мая 2019 года.

Из-за указанных действий, уплаченная Товариществом сумма в размере 401 560 000 тенге в период с 1 января по 19 мая 2023 года осталась на лицевом счета ответчика, ввиду отсутствия начисленной задолженности. Данные действия Департамента никем не оспорены и не признаны недействительными.

Таким образом, осталась непогашенной сумма задолженности Товарищества за период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года, установленная по акту налоговой проверки от 30 мая 2019 года.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Заявитель, считая судебные акты незаконными, приводит следующие доводы:

• Товарищество является плательщиком КПН в размере 367 619 988 тенге и пени в сумме 27 850 319 тенге, начисленных по уведомлению за 2016 и 2017 годы и уплаченных в бюджет. Однако, эти же суммы повторно предъявлены Департаментом к взысканию в рамках гражданского судопроизводства;

• согласно пункту 1 статьи 68 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс) налоговое администрирование является системой (совокупностью) мер и способов, осуществляемых налоговыми органами и другими уполномоченными государственными органами по сбору налогов и платежей в бюджет, заключающихся в осуществлении налогового контроля, применении способов обеспечения исполнения не выполненного в срок налогового обязательства и мер принудительного взыскания налоговой задолженности, а также оказания государственных услуг и иных форм налогового администрирования, установленных данным Кодексом.

Как видно из приведенной нормы, инициирование исков не является формой налогового администрирования, в связи с чем, не может признаваться законным способом сбора налогов и платежей;

• указанное свидетельствует о грубом превышении Департаментом своих полномочий, которое выражается в совершении действий вне рамок налогового администрирования, предусмотренного налоговым законодательством. Более того, действия Департамента могут привести к двойному налогообложению одного и того же налогоплательщика в лице Товарищества, что является недопустимым как в соответствии с принципами и нормами внутреннего законодательства, так и в мировой практике;

• налоговый орган в рамках своих задач и компетенций не обладает правом подачи исков о взыскании сумм с налогоплательщиков;

• данный иск не касается признания сделки недействительной и не связан с ликвидацией юридического лица. Иск о взыскании ущерба по сумме КПН, которая начислена в результате проверки и уплачена в бюджет Товариществом, не отвечает компетенциям и задачам налоговых органов, так как не относится к мерам налогового администрирования;

• согласно пункту 24 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 9 от 22 декабря 2022 года «О некоторых вопросах применения судами налогового законодательства» (далее – Нормативное постановление) в целях выполнения задачи по обеспечению полноты и своевременности поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет, налоговые органы обязаны применять способы обеспечения исполнения налогового обязательства и взыскивать налоговую задолженность в принудительном порядке в соответствии с Налоговым кодексом. Способы обеспечения исполнения, не выполненного в срок налогового обязательства и меры принудительного взыскания налоговой задолженности, предусмотрены соответственно главами 13 и 14 Налогового кодекса;

• в пункте 3 статьи 121 Налогового кодекса перечислен порядок принудительного взыскания налоговой задолженности.

Департамент не обладает правом предъявления иска о взыскании с Товарищества суммы ущерба в виде начисленной суммы налогов.

Тем более, указанная сумма уплачена Товариществам в полном объеме. Департамент не воспользовался своими правами и полномочиями по проведению вышеприведенных мер налогового администрирования, незаконно переложив свои функции и ответственность на судебную систему; - принятые судебные акты фактически привели к возникновению у юридического лица новых обязательств, без применения мер налогового администрирования и проверки/контроля с учетом основополагающих норм по возникновению тех или иных налогов, платежей; В этой связи, ссылка Департамента на статьи 272, 458 Гражданского кодекса Республики Казахстан, регулирующую общее положение обязательственного права и содержащую положения о договоре поставки, являются необоснованными и не могут быть рассмотрены судом по существу;

• судами не дана надлежащая оценка на факты полного исполнения Товариществом своих налоговых обязательств, возникших по результатам проверки, и отсутствии каких-либо иных обязательств. Факт уплаты суммы КПН в размере 367 619 988 тенге и пени 27 850 319 тенге согласно уведомлению налогового органа подтверждается платежными поручениями.

Тем самым, Товарищество исполнило свои налоговые обязательства, поэтому повторное предъявление иска о взыскании этих же сумм с одного и того же юридического лица (налогоплательщика) является незаконным. Также, у Товарищества предъявленная к взысканию сумма в размере 367 619 988 тенге и пеня в сумме 27 850 320 тенге не отражены на лицевом счете, о чем свидетельствует прилагаемая справка об отсутствии задолженности.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве товарищества с ограниченной ответственностью «Р[...]», свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Передать ходатайство товарищества с ограниченной ответственностью «Р[...]» о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области от 30 октября 2023 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 15 февраля 2024 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

Судья Ералиева Б.Р.

Копия верна: Судья

Ералиева Б.Р.