П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 февраля 2026 года № 6003-25-00-2к/4328(2) город Астана
Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Нурабай С.К., судей Алпысовой Л.С., Тохтарбаевой В.Е.,
с участием представителя истца Хамидуллиной Е.М., представителя ответчика Нургалиевой Г.О.- Шаренковой А.С., представителя ответчика товарищества с ограниченной ответственностью «ПК Монолит» Деникина С.К., представителя третьего лица товарищества с ограниченной ответственностью «БК-СТРОЙ» Такенова Б.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску государственного учреждения «Отдел архитектуры и градостроительства акимата города Костаная» к Нургалиеву Орману Тайшиевичу, Нургалиевой Галие Ормановне, некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан», Товариществу с ограниченной ответственностью «ПК Монолит» о признании акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно недействительным, об отмене регистрации, обязании собственника восстановить ограждающую стену,
поступившее по кассационной жалобе представителя ответчика Шаренковой А.С. на решение Костанайского городского суда от 22 июля 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 24 сентября 2025 года,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение «Отдел архитектуры и градостроительства акимата города Костаная» (далее - ГУ) обратилось в суд с иском к Нургалиеву О.Т., Нургалиевой Г.О., некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее -НАО), товариществу с ограниченной ответственностью «ПК Монолит» (далее - ТОО) о признании акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно недействительным, об отмене регистрации, обязании собственника восстановить ограждающую стену.
Решением Костанайского городского суда от 22 июля 2025 года , оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 24 сентября 2025 года, акт приемки реконструкции квартиры признан недействительным, обязал Нургалиеву Г.О. восстановить стену, разделяющую жилую комнату и лоджию. В удовлетворении иска в части отмены регистрации акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно, отказано.
В кассационной жалобе представитель ответчика, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права,
просит отменить судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшей доводы жалобы, представителей истца, ТОО «БК-СТРОЙ», возражавших против доводов жалобы, исследовав материалы дела, кассационный суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Таких нарушений местными судами не допущено.
Из материалов дела следует, что п о договору купли-продажи №0911/2511 от 18 августа 2022 года Нургалиев О.Т. приобрел в собственность у застройщика ТОО «БК-СТРОЙ» квартиру в жилом доме по адресу: город Костанай, проспект Абая, дом № 111, квартира № 48 (далее – квартира).
Нургалиев О.Т. провел реконструкцию квартиры, путем демонтажа стены, разделяющей жилую комнату и лоджию.
07 августа 2023 года Нургалиевым О.Т. самостоятельно осуществлена приемка реконструкции квартиры путем составления акта приемки объекта в эксплуатацию, который был принят на учет отдела архитектуры, и зарегистрирован в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в правовом кадастре.
19 мая 2025 года Нургалиев О.Т. подарил квартиру Нургалиевой Г.О.
В соответствии с подпунктами 1), 2) пункта 1, подпункта 2) пункта 2 статьи 60 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон), строительство (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) объектов и их комплексов, а также прокладка коммуникаций, инженерная подготовка территории, благоустройство и озеленение осуществляются по проектной (проектносметной) документации, разработанной в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами детальной планировки, проектом застройки, выполненными на основании генерального плана населенного пункта (или их заменяющей схемы развития и застройки населенных пунктов с численностью жителей до пяти тысяч человек).
Как следует из пункта 23 Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства
утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750 (далее - Правила прохождения разрешительных процедур), реализация проектов по реконструкции помещений существующих зданий, связанных с изменением несущих и ограждающих (наружных) конструкций, инженерных систем и оборудования осуществляется следующими этапами:
получение исходных материалов для реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий;
проектирование и экспертиза проектов для реконструкции (перепланировки, переоборудования);
уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор о начале производства строительно-монтажных работ и осуществление строительномонтажных работ;
приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта.
Пункт 3 Правил приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно, а также формы акта приемки, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 13 декабря 2017 года № 867 (далее - Правила приемки построенного объекта) предусматривает, что при приемке построенного объекта собственником самостоятельно требуется наличие:
архитектурно-планировочного задания, выданного местным исполнительным органом, осуществляющим функции в области архитектуры и градостроительства (за исключением реконструкции помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменениями несущих и ограждающих (наружных) конструкций, инженерных систем и оборудования и не предусматривающей дополнительный отвод (прирезку) земельного участка);
технических условий (при необходимости в подключении, дополнительном подключении объекта к источникам инженерного и коммунального обеспечения и/или увеличения нагрузок);
эскиза (эскизного проекта)/технического проекта;
исполнительной геодезической съемки фактического положения инженерных сетей и/или зданий (сооружений).
Из смысла указанных Правил следует, что при реконструкции помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанной с изменениями несущих и ограждающих (наружных) конструкций,
установлен упрощенный порядок прохождения разрешительных процедур.
Из пункта 3.2. Строительных норм Республики Казахстан СН РК 5.03-07-2013 «Несущие и ограждающие конструкции» следует, что ограждающие конструкции - строительные конструкции, ограничивающие объём здания, сооружения и разделяющие его на отдельные помещения. Назначение ограждающих конструкций - защита внутреннего помещения от негативных природных и техногенных факторов: пыли, перепады температур, ветра, влаги, внешних, внутренних шумов и т.д. Исходя из назначения, ограждающие конструкции делятся на внешние (наружные) и внутренние. Ограждающие конструкции не являются несущими, поэтому при строительстве вместе с ними используется несущий каркас из бетона или металлоконструкции.
Суды, удовлетворяя иск уполномоченного органа, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ответчика Нургалиева О.Т. признаков нарушения требований Правил и санитарных норм, проектно-сметной документации, выразившихся в сносе ограждающей стены, что является недопустимым.
Также судами правильно отмечено, что проведенная реконструкция (увеличение жилой площади) нарушает права собственников секции дома, влияет на надежность и прочность здания, а также на параметры теплообмена. Кроме того, по условиям договора купли-продажи квартиры между Нургалиевым О.Т. и ТОО «БК-СТРОЙ», покупатель обязался не производить реконструкцию помещения, а также иные изменения, которые нарушают архитектурный облик жилого здания, без согласования с продавцом. Однако, такое согласие застройщиком на реконструкцию истцу дано не было.
Таким образом, позиция судов соответствует закону и обстоятельствам, имеющим значение для дела. Основания и мотивы принятого решения подробно изложены в судебных актах с приведением конкретных норм закона, подлежащих применению.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не указывают на существенные нарушения норм материального либо процессуального права, заключаются в несогласии с правовой оценкой, установленных по делу обстоятельств, что в соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК не является основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов.
Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Решение Костанайского городского суда от 22 июля 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Костанайского
областного суда от 24 сентября 2025 года - оставить в силе. Кассационную жалобу представителя ответчикаа – без удовлетворения. Председательствующий С. Нурабай
Судьи Л. Алпысова
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.