6001-22-00-6ап/2578

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителя: ответчика С[...],

представителей заинтересованных лиц Б[...], О[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Н[...], Д[...] к акиму, акимату города Косшы Акмолинской области об оспаривании постановления комиссии по делам несовершеннолетних, протокола об административном правонарушении,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца А[...] на определение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 9 августа 2022 года, определение судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 11 октября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Н[...], Д[...] обратились в суд с вышеуказанным иском к акиму и акимату города Косшы Акмолинской области, мотивируя требования тем, что оспариваемыми действиями ответчиков нарушены их права.

Определением специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 9 августа 2022 года административный иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 11 октября 2022 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе представитель истца, указывая на допущенные местными судами нарушения норм материального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые по делу судебные акты с направлением дела на новое рассмотрение.

Заслушав возражения представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение представителей заинтересованных лиц, изучив и исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

В соответствии с подпунктом 4) части первой статьи 4 АППК обременяющие административный акт – это решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц.

В силу части второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 11) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска, если дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Судами установлено, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних от 3 мая 2022 года Н[...] и Д[...]. поставлены на учет как неблагополучная семья и составлены протоколы об административном правонарушении, также в отношении несовершеннолетней У[...]. приняты меры по определению в Центр психологической правовой поддержки «Шанс».

Возвращая иск, местные суды пришли к выводу, что комиссия по делам несовершеннолетних является консультативно-совещательным органом при акимате города Косшы и осуществляет свою деятельность на основании Конституции Республики Казахстан, Законов Республики Казахстан «О правах ребенка», «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности».

В этой связи выводы местных судов об отсутствии по данному спору признаков публично-правовых отношений между сторонами являются правомерными, поскольку данный спор не основан на административном или ином властном подчинении или зависимости одной стороны перед другой.

Доводы кассационной жалобы представителя истца были предметом обсуждения нижестоящих судов, которыми дана надлежащая правовая оценка, новых доводов, заслуживающих внимание, в обоснование своих требований не приведено, а несогласие стороны с выводами суда, соответствующими закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Таким образом, нижестоящими судами обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не усматривает, кассационная жалоба представителя истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК Республики Казахстан, судебная коллеги

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 9 августа 2022 года, определение судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 11 октября 2022 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу представителя истца А[...] оставить без удовлетворения.

И.А. Калашникова

Председательствующий

Г.Б. Дуйсенбаев

Судьи

Б.Т. Нажмиденов

Копия верна. Судья Г.Б. Дуйсенбаев