6001-22-00-3ПП/29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 мая 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Жармухамбетовой С.А.,

судей Максюта Е.Т., Молдахметовой Т.А.,

рассмотрев с участием представителя истца К[...], представителя ответчика К[...],

в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по иску акимата города Алматы к Ж[...] о принудительном отчуждении имущества для государственных нужд,

поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре решения Бостандыкского районного суда города Алматы от 14 сентября 2018 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 9 июля 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

Акимат города Алматы с учетом уточненных исковых требований просил суд произвести принудительное отчуждение для государственных нужд земельного участка и административного здания, находящихся по адресу: город Алматы, [...] (далее – недвижимое имущество), принадлежащего ответчику, определив рыночную стоимость изымаемого имущества в сумме 223 877 481 тенге.

Решением Бостандыкского районного суда города Алматы от 14 сентября 2018 года иск удовлетворен частично. Произведено принудительное отчуждение для государственных нужд земельного участка, кадастровый номер [...], площадью 0,0735га, административного здания, общей площадью 350,2 кв.м. и незарегистрированной части – подвала, площадью 141,4 кв.м., находящихся по адресу: город Алматы, [...], принадлежащих Ж[...] Определена цена за принудительно отчуждаемое для государственных нужд имущество в размере 223 877 481 тенге для последующей выплаты Ж[...] Принудительно прекращено право собственности Ж[...] на отчуждаемое имущество, с выселением Ж[...] остальной части иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 9 июля 2019 года решение суда оставлено без изменения.

В представлении Председатель Верховного Суда Республики Казахстан предлагает пересмотреть судебные акты, указывая на допущенные при рассмотрении дела существенные нарушения норм материального и процессуального права, нарушающие единообразие в толковании и применении норм права.

Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы представления, возражения представителя истца, изучив материалы гражданского дела и обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 3) части 6 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, являются случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права.

Коллегия считает, что исключительные основания, для пересмотра судебных актов в кассационном порядке имеются.

Они заключаются в нарушении единообразия в толковании и применении судом норм права.

Из материалов дела следует, что акиматом города Алматы в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 84 Земельного кодекса Республики Казахстан, 20 декабря 2017года было принято постановление № 4/392-2894 о принудительном отчуждении (выкупе) для государственных нужд земельного участка, расположенного в Бостандыкском районе города Алматы, выкупаемого с целью реконструкции и модернизации инфраструктуры «Центрального стадиона», в том числе принадлежащего ответчику спорного земельного участка и здания. Постановление об изъятии земельного участка для государственных нужд принято уполномоченным органом в пределах своей компетенции и ответчиком не оспаривается, процедура и сроки уведомления собственника об изъятии участка соблюдены.

Изымаемая недвижимость принадлежит Ж[...] на основании договора купли-продажи от 26 июля 2017 года, где указаны: административно-бытовой (лит А) в два этажа, общей площадью 350,2 кв.м., с земельным участком, общей площадью 0,0735 га, расположенного в Бостандыкском районе города Алматы. Цена приобретенного объекта составляла 99 389 000 тенге.

Между сторонами согласие по способу возмещения изымаемого земельного участка не достигнуто, в связи с чем, выкуп производится по решению суда.

Частично удовлетворяя требования истца, местные суды согласились с тем, что общая площадь выкупаемого нежилого помещения фактически составляет 492,4 кв.м. (зарегистрированная часть - 350,2 кв.м., незарегистрированная часть - подвал 141,4 кв.м.). Принудительный выкуп и снос объекта недвижимости в виде административно-бытового корпуса без выкупа и сноса подвала, площадью 141,4 кв.м., невозможен, поскольку это нарушает права, интересы собственника.

Суд первой инстанции, исследовав вопрос о размере компенсации за изымаемый земельный участок, взял в основу базовую ставку платы за земельные участки в городе Алматы, установленную совместным решением маслихата города Алматы от 23 июля 2015 года № 3/464, по 6 200 тенге за 1 кв., поправочным коэффициентом 1,5.

В итоге оценка изымаемого земельного участка рыночной стоимостью 65 134 988 тенге была снижена судом до базовой ставки - 6 835 500 тенге. Общая стоимость за принудительно отчуждаемый объект составила 223 877 481 тенге. Ж[...] не согласен с размером компенсации изымаемого недвижимого имущества.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на неправильном толковании и применении норм материального права. Из материалов дела следует, что сторонами суду представлены несколько отчетов о рыночной стоимости изымаемого имущества:

-отчет об оценке земельного участка, площадью 0,0735га, проведенного ТОО «CG[...]» от 30 мая 2018 года, которым стоимость земельного участка определена 65134 988 тенге;

• отчет об оценке недвижимого имущества, в том числе земельного участка, проведенного ТОО «CG[...]» от 20 июля 2018 года, где указано о рыночной стоимости недвижимого имущества 282 176 969 тенге, в том числе, стоимость земельного участка определена 65 134 988 тенге;

• отчет об оценке недвижимого имущества, в том числе земельного участка, проведенного ТОО «SIG[...]» от 12 июля 2018 года, которым стоимость объекта оценки определена в сумме 350 257 000 тенге, в том числе стоимость земельного участка - 71 912 000 тенге.

Судом апелляционной инстанции по ходатайству ответчика была назначена экспертиза в Институте судебных экспертиз города Алматы.

Согласно заключению эксперта от 22 апреля 2019 года рыночная стоимость объекта без стоимости подвала составила 299 392 751 тенге, стоимость земельного участка определена в сумме 125 454 036 тенге.

Между тем, судами отчеты и заключение эксперта не были исследованы, не проанализированы, не выяснены причины расхождения в стоимости изымаемого имущества, в том числе земельного участка.

Местными судами в нарушение пункта 12 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 25 декабря 2006 года № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о принудительном отчуждении земельных участков для государственных нужд», пункта 2 статьи 67 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» стоимость изымаемого земельного участка определена не из рыночной стоимости, а из базовой ставки платы за земельные участки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Конституции Республики Казахстан никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, соглашаясь с представлением Председателя Верховного Суда, считает, что судебные акты в части определения компенсации за изымаемое имущество нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, судебные акты в указанной части подлежат отмене и направлению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить указанные недостатки, выяснить причины значительных расхождений в представленных суду отчетах рыночной стоимости земельного участка, в случае необходимости разрешить вопрос о проведении повторной экспертизы, в соответствии со статьей 15 ГПК создать необходимые условия для реализации прав сторон на полное и объективное исследование обстоятельств дела, принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение Бостандыкского районного суда города Алматы от 14 сентября 2018 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 9 июля 2019 года - изменить.

Судебные акты в части определения компенсации за принудительно отчуждаемое для государственных нужд имущество - отменить.

В указанной части гражданское дело направить на новое судебное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Алматинского городского суда в ином составе.

В остальной части судебные акты оставить в силе.

П[...] Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий С. Жармухамбетова

Судьи

Судьи Е. Максюта Т. Молдахметова Копия верна. Судья С.Жармухамбетова