6001-24-00-6ап/248

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У., судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя истца А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску С[...] к акиму города Кызылорда об отмене решения акима о предоставлении земельного участка,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца А[...] на определение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 13 октября 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 5 декабря 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

С[...] обратился в суд с вышеуказанным иском.

Определением специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 13 октября 2023 года иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 5 декабря 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с вынесенными судебными актами о возврате иска ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просит их отменить.

В силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами нарушения, влекущие пересмотр судебных актов, допущены.

Возвратив иск, суд первой инстанции применил часть пятую статьи 136 АППК, а также положения части восьмой указанной статьи АППК, указав, что истец не является участником оспариваемых административных процедур, вследствие чего им пропущен годичный срок подачи иска являющийся для него пресекательным.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия данные выводы местных судов считает ошибочными, по следующим основаниям. Предметом иска являются решение акима города Кзылорда от 26 января 1994 года и от 20 августа 2018 года в части представления земельного участка А[...] Из содержания иска следует, что земельный участок истца, находящийся в его пользовании с 1991 года, имеет наложение с земельным участком, предоставленным А[...] Указанные доводы истца и приводимые им доказательства судами не исследованы, им не дана надлежащая правовая оценка, поскольку в случае наложения земельных участков, истец является потенциальным участником оспариваемой административной процедуры и вопрос о принятии такого иска регулируется нормами части первой статьи 136 АППК.

При указанных обстоятельствах, выводы местных судов о возврате иска в связи с пропуском пресекательного срока, являются ошибочными.

В связи с допущенными нарушениями норм процессуального законодательства, судебные акты местных судов подлежат отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Судебная коллегия обращает внимание судов на установленные в части первой статьи 136 АППК сроки подачи иска об оспаривании и основания их применения.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 5) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 13 октября 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 5 декабря 2023 года по данному делу отменить.

Административное дело направить в специализированный межрайонный административный суд Кызылординской области для рассмотрения по существу. Кассационную жалобу представителя истца А[...] удовлетворить частично.

С. Баймаханов Ш. Даниярова Е. Умралиев

Председательствующий Судьи

Копия верна.

Судья

Ш. Даниярова