6001-24-00-6ап/1829

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 февраля 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Альжанова Г.У., судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителей истца Низамутдинова Р.А., Айтмагамбетова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «СНПС-Актобемунайгаз» (далее – Общество) к государственному учреждению «Управление по инспекции труда Актюбинской области» (далее – Управление) о признании акта о назначении проверки незаконным и отмене,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 12 января 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 3 мая 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанным требованием.

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 12 января 2024 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 3 мая 2024 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить их и вынести новое решение об удовлетворении иска.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явился, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам. В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Судами установлено, что на основании обращения работника Общества Куаншалина А.А. Управлением издан акт о назначении проверки № 394 от 28 сентября 2023 года.

29 сентября 2023 года акт о назначении проверки зарегистрирован в органах по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Актюбинской области.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, пришли к выводу о том, что основания для назначения проверки у ответчика имелись ввиду поступившего обращения работника Общества Куаншалина А.А. При этом судами установлено, что к заявлению были приложены соответствующие документы.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 191 Трудового кодекса Республики Казахстан, государственный контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляют государственные инспекторы труда. Государственный контроль осуществляется в форме проверки и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (далее – ПК).

Согласно статье 144 ПК, внеплановая проверка назначается органом контроля и надзора по конкретным фактам и обстоятельствам для предупреждения и (или) устранения непосредственной угрозы. Основания внеплановой проверки регламентированы в пункте 5 статьи 144 ПК. В соответствии с подпунктом 3) пункта 5 статьи 144 ПК, основанием внеплановой проверки являются обращения физических и юридических лиц по нарушениям законодательства при наличии убедительных оснований и подтверждающих доказательств . Судебная коллегия считает, что суды пришли к правильному выводу о необоснованности иска, так как в обращении Куаншалина А.А. описаны конкретные факты нарушения трудового законодательства с обосновывающими материалами.

Всем доводам истца судами дана надлежащая правовая оценка, и они были предметом тщательного исследования. Учитывая, что местными судами были приняты необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, и не допущены нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты подлежат оставлению в силе, а кассационная жалоба истца – без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 12 января 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 3 мая 2024 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца АО «СНПС-Актобемунайгаз» оставить без удовлетворения.

Г. Альжанов

Председательствующий

Судьи Ж. Ермагамбетова

Б. Нажмиденов

Копия верна: Судья Б. Нажмиденов