ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2025 года 6003-25-00-4к/1726 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – Дуйсенбаева Г.Б.,

судей – Айнакуловой Р.М., Манжуевой Ш.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску крестьянского хозяйства «Темір-Ат» к частному судебному исполнителю Калиеву Марал Тулебаевичу об оспаривании действий (бездействия),

поступившее по кассационным жалобам представителя истца Султановой Г.С. на решение и определение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 9 апреля 2025 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 20 мая 2025 года, УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, уточнив заявленные требования, просил признать незаконным бездействие по невозврату излишне взысканных сумм по реализации прав временного землепользования на земельные участки площадью 1 000 га и 5 000 га, обязать привести стороны в первоначальное положение путем возврата должнику излишне взысканных сумм после реализации права временного землепользования на земельные участки и денежные суммы, которые в период исполнения были уже выплачены должником по исполнительному производству о взыскании с КХ «Темір-Ат» в пользу взыскателя суммы долга в размере 89 778 284,69 тенге; признать незаконным бездействие по обращению взыскания на имущество Туреева А.А. в виде животноводческой базы, согласно решению суда от 25 декабря 2023 года, мотивируя тем, что при наличии исполнения обращения взыскания на имущество гаранта Калдыбаева Ж.К. и излишне взысканных с должника денежных сумм и прав временного землепользования на земельные участки площадью 1 000 га, 5 000 га, ответчик обязан был решить вопрос о возврате должнику его базы и возвратить должнику животноводческую базу.

Кроме того, истец просил признать незаконными действия ответчика по взысканию суммы долга, отменить постановление о прекращении исполнительного производства от 4 марта 2025 года, обязать объединить все исполнительные производства в отношении должника КХ «Темір-Ат», признать незаконным бездействие, признать незаконными действия по реализации права временного землепользования.

Определением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 9 апреля 2025 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 20 мая 2025 года, иск в части признании незаконными действий по взысканию суммы долга, отмене постановления о прекращении исполнительного производства от 4 марта 2025 года, о вменении в обязанность объединить в одно производство все исполнительные производства по взысканию суммы с крестьянского хозяйства «Темір-Ат», о признании незаконными действий по реализации прав временного землепользования, бездействия по неизвещению о возбуждении исполнительного производства об обращении взыскания на имущества гаранта и ходе исполнительного производства, признании незаконными бездействия по принятому решению от 14 февраля 2025 года и неизвещению истца о прекращении исполнительного производства, возвращен.

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 9 апреля 2025 года, оставленным без изменения постановлением коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 20 мая 2025 года, в удовлетворении иска крестьянского хозяйства «Темiр-Ат» к частному судебному исполнителю Калиеву Маралу Тулебаевичу отказано.

Не соглашаясь с судебными актами, представитель истца Султанова Г.С. в кассационных жалобах указывает на излишнее (двойное) взыскание суммы ответчиком, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять решение об удовлетворении исковых требований.

Извещенные о времени и месте судебного заседания, лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящим кодексом. В силу части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушения, влекущие пересмотр судебных актов, не допущены.

Как видно из материалов дела, между товариществом с ограниченной ответственностью «Елимай 2017» (далее – Товарищество) и крестьянским хозяйством «Темір-Ат» заключено рамочное соглашение об открытии кредитной линии от 14 ноября 2017 года №21-КТ14-АБ по договорам займа от 29 ноября 2017 года №21-КТ14-АБ/01, №21-КТ14-АБ/01 на общую сумму 20 255 000 тенге на условиях обеспеченности, срочности, платности, возвратности и целевого использования.

В рамках рамочного соглашения об открытии кредитной линии от 12 апреля 2019 года №90-КТ14-С между Товариществом и КХ «Темір-Ат» заключен индивидуальны трудовой договор займа №90-КТ14-С/1 на сумму 62 500 000 тенге.

Определением суда №3 города Актобе от 8 октября 2020 года утверждено медиативное соглашение, по условиям которого крестьянское хозяйство «Темір-Ат» в лице Туреева А.А. обязуется в срок до 26 октября 2020 года предоставить документы, подтверждающие целевое использование заемных средств и оплатить в пользу ТОО «Кредитное товарищество «Елимай 2017» сумму задолженности согласно графику. В случае неподтверждения целевого использования заемных средств в срок до 26 октября 2020 года ответчик обязуется в срок до 26 октября 2020 года оплатить в пользу ТОО «Кредитное товарищество «Елимай 2017» сумму задолженности в размере 91 083 194 тенге, из которой 4 166 667 – сумма просроченного основного долга, 11 107 639 тенге – сумма просроченного вознаграждения, 58 333 333 тенге – сумма срочного основного долга, 1 160 185 тенге – сумма вознаграждения, начисленного на срочный основной долг, 79 398 тенге – сумма вознаграждения, начисленного на просроченный основной долг, 610 972 – сумма начисленной пени за просроченный платеж за 50 дней, 15 625 000 тенге – штраф за нецелевое использование заёмных средств. Постановлением ответчика от 29 июня 2023 года возбуждено исполнительное производство №366/23-15-831 о взыскании суммы 89 778 284,69 тенге с должника КХ «Темір–Ат» в пользу взыскателя ТОО «Кредитное товарищество «Елимай 2017».

В ходе исполнительного производства на основании определения Кобдинского районного суда Актюбинской области от 22 февраля 2024 года судебный исполнитель путем проведения электронных аукционов реализовал права временного землепользования истца на земельные участки общей площадью 5 000 га и 1 000 га, расположенные по адресу: Актюбинская область, Хобдинский район, сельский округ имени Курманова, село Егиндибулак.

Истцом оспорены итоги электронных аукционов по реализации прав на земельные участки.

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 26 августа 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 10 октября 2024 года, в удовлетворении иска КХ «Темір-Ат» к частному судебному исполнителю Калиеву М.Т. о признании незаконными и отмене постановления о передаче арестованного имущества на реализацию от 19 марта 2024 года, постановления о распределении взысканной суммы от 12 июля 2024 года, протоколов об итогах электронного аукциона от 18 апреля 2024 года, 27 июня 2024 года, 2 июля 2024 года отказано.

Товарищество обратилось в суд с иском об обращении взыскания на залоговое недвижимое имущество гаранта Калдыбаева Ж.К.

Решением суда №3 города Актобе от 5 февраля 2024 года №1514-23-002/1733, оставленным без изменения постановлением по гражданским делам Актюбинского областного суда от 4 июля 2024 года, обращено взыскание на залоговое недвижимое имущество Калдыбаева Ж.К. в виде банно-прачечного комплекса, определив начальную продажную стоимость в размере 89 669 645 тенге.

Постановлением судебного исполнителя от 19 июля 2024 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выписанного по решению суда от 5 февраля 2024 года.

Постановлением судебного исполнителя от 9 октября 2024 года арестованное недвижимое имущество по оценочной стоимости 89 669 645 передано в собственность Товарищества. В связи с чем, постановлением ответчика от 4 марта 2025 года исполнительное производство об обращении взыскания на залоговое имущество Калдыбаева Ж.К. в виде банно-прачечного комплекса прекращено.

Решением суда города Актобе от 12 мая 2022 года с КХ «Темір-Ат», главы КХ «Темір-Ат» Туреева А.А., Туреевой Г., Калдыбаева Ж.К. в солидарном порядке в пользу Товарищества взыскана сумма задолженности в размере 11 255 172 тенге, государственная пошлина в сумме 337 655 тенге.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 22 ноября 2022 года решение суда от 12 мая 2022 года изменено, в удовлетворении исковых требований Товарищества к Турееву А.А., Туреевой Г. о взыскании задолженности и судебных расходов отказано. Постановлено уменьшить размер взысканной с КХ «Темір-Ат» и Калдыбаева Ж.К. суммы пени в пользу товарищества до 300 000 тенге, госпошлины до 312 429 тенге. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Исполнительный лист, выписанный на основании указанных судебных актов, предъявлен к принудительному исполнению на сумму 7 690 561 тенге.

Постановлениями судебного исполнителя от 29 июня 2023 года возбуждены исполнительные производства о взыскании с КХ «Темір-Ат» и Калдыбаева Ж.К. суммы в размере 7 690 561 тенге.

Постановлением судебного исполнителя от 14 февраля 2025 года исполнительное производство №354/23-15-831 от 29 июня 2023 года в отношении КХ «Темір-Ат» и Калдыбаева Ж.К. о взыскании в пользу Товарищества суммы в размере 7 690 561 тенге прекращено в связи с исполнением требований исполнительного документа путем оплаты Калдыбаевым Ж.К. суммы долга в полном объеме.

Обоснованным является вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что после распределения взысканной суммы, остаток подлежит возвращению должнику. Выводы судов о необоснованности требований о возврате излишне выплаченных сумм и о вменении в обязанность привести стороны в первоначальное положение являются верными.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений.

Ответчиком оспоренные действия (бездействие) совершены в соответствии с компетенцией и законодательством.

Правильно судом возвращен иск в части.

Истец просит признать незаконными действия по взысканию суммы, тогда как предметом спора может быть акт или действие (бездействие), отказывающее в реализации, ограничивающее, прекращающие права участника административной процедуры или возлагающие на него определенные обязанности, а также иным образом ухудшающие его положение.

Все отраженные в кассационных жалобах доводы представителя истца были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

При вышеизложенных обстоятельствах кассационный суд по административным делам не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение и определение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 9 апреля 2025 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 20 мая 2025 года, оставить в силе. Кассационную жалобу представителя истца Султановой Г.С. оставить без удовлетворения.

Г. Дуйсенбаев

Председательствующий

Р. Айнакулова

Судьи

Ш. Манжуева