6001-22-00-3гп/224

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Исмаилова Е.Ж.,

судей Бектурганова М.Ж., Иманиязовой Ш.С.,

с участием представителя истца А[...],

ответчика Е[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видео-конференцсвязи гражданское дело по иску государственного учреждения «Министерство юстиции Республики Казахстан» (далее - Министерство) к частному нотариусу нотариального округа Карагандинской области Е[...] о лишении государственной лицензии на право занятия нотариальной деятельностью,

поступившее по ходатайству Е[...] о пересмотре в кассационном порядке решения Темиртауского городского суда Карагандинской области от 18 октября 2021 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 3 февраля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Министерство обратилось в суд с иском к частному нотариусу Е[...] о лишении лицензии.

Р[...] городского суда Карагандинской области от 18 октября 2021 года иск Министерства юстиции удовлетворен.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 3 февраля 2022 года решение городского суда оставлено без изменения.

В ходатайстве Е[...] просит отменить оспаривамые судебные акты с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и допущенных судами нарушений норм материального права.

Заслушав пояснение Заявителя в обоснование ходатайства, возражения представителя истца, просившего оспариваемые судебные акты оставить в силе, изучив материалы гражданского дела и обсудив приведённые в ходатайстве доводы, судебная коллегия Верховного Суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами по делу допущены.

По делу установлено, что после смерти З[...] 18 сентября 2019 года открылось наследство в виде: квартиры по адресу: город Темиртау, [...], пенсионных накоплений, находящихся на индивидуальном пенсионном счете умершего, и автомашины марки «VolkswagenPassat» 1991 года выпуска.

20 января 2020 года З[...] обратилась к нотариусу Е[...] с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, в интересах своего совершеннолетнего сына З[...], указав об отсутствии других наследников.

20 января 2020 года нотариусом Е[...] из базы нотариальной палаты Карагандинской области получены сведения об отсутствии наследственных дел у других нотариусов и заявление З[...] зарегистрировано в Книге учета наследственных дел, сведения внесены в Единую нотариальную информационную систему (ЕНИС).

Сведения об открытии наследственного дела размещены нотариусом Е[...] в газете «Вечерняя газета» от 29 января 2020 года.

11 февраля 2020 года Д[...] обратилась с заявлением к нотариусу нотариального округа Карагандинской области З[...] о принятии наследства за своих несовершеннолетних детей - Д[...] и Д[...], указав в заявлении, что наследодатель на день смерти в браке не состоял, наследником первой очереди, кроме её детей является З[...] 11 февраля 2020 года из нотариальной палаты Карагандинской области З[...] получен ответ о том, что наследственное дело после смерти З[...] не заводилось.

26 марта 2020 года нотариус Е[...] выдала З[...], как пережившей супруге, свидетельство о праве собственности на ½ долю в общем имуществе - автомобиле, а также три свидетельства о праве на наследство по закону на имя З[...]: на ½ доли автомашины, квартиру и пенсионные накопления.

При выдаче свидетельств о праве на наследство по закону нотариус З[...] 15 июня 2020 года, запросив сведения в ЕНИС, узнал о выдаче нотариусом Е[...] трех свидетельств о праве на наследство по закону после смерти З[...], в связи с чем рекомендовал Д[...] обратиться к нотариусу Е[...]

10 июля 2020 года Д[...] обратилась к нотариусу Е[...] с заявлением о принятии наследства за своих несовершеннолетних детей. В этот же день ответчиком Е[...] нотариусу З[...] направлен запрос о передаче наследственного дела.

10 августа 2020 года составлен акт приема-передачи наследственного дела после умершего З[...] от нотариуса З[...] нотариусу

Е[...]

З[...], получив свидетельства о праве собственности на ½ долю в общем имуществе, а также свидетельства о праве на наследство по закону на имя несовершеннолетнего сына, в июле 2020 года произвела отчуждение имущества.

Р[...] городского суда от 21 декабря 2020 года был удовлетворен иск Д[...], признаны недействительными свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на ½ долю в общем имуществе от 26 марта 2020 года, а также сделки купли-продажи спорного имущества. В адрес департамента юстиции Карагандинской области вынесено частное определение о допущенных нотариусом Е[...] нарушениях закона.

В частности, нарушение пункта 120 Правил совершения нотариальных действий нотариусами, утвержденных приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 31 (далее - Правила). На основании вышеизложенного, департамент юстиции Карагандинской области направил в адрес Министерства представление о лишении нотариуса Е[...] лицензии.

Удовлетворяя требование Министерства, местные суды исходили из того, что нотариусом Е[...] были допущены нарушения законодательства, повлекшие причинение ущерба интересам физических лиц.

Указанные выводы местных судов судебная коллегия Верховного Суда считает несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и сделанными без должного учёта обстоятельств.

В соответствии с подпунктом 3) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О нотариате» лишение лицензии нотариуса осуществляется решением суда по иску органов прокуратуры, либо Министерства юстиции Республики Казахстан, либо Республиканской нотариальной палаты в случае неоднократного нарушения нотариусом законодательства Республики Казахстан при совершении нотариальных действий либо нарушения законодательства, причинившего ущерб интересам государства, физических и юридических лиц. Как указано выше, Министерство необходимость лишения лицензии обосновала нарушением пункта 120 Правил совершения нотариальных действий, выдачей свидетельства о праве на наследство без законных на то оснований, невнесением в базу ЕНИС сведений об открытии наследственного дела, причинением ущерба наследникам.

Пунктом 120 Правил регламентирован срок выдачи свидетельства о праве на наследство, условия его выдачи до истечения срока.

Так, свидетельство о праве на наследство выдается в сроки, установленные законодательством, действовавшим на день открытия наследства.

В соответствии со статьей 1073 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее-ГК), нотариус по месту открытия наследства по просьбе наследника обязан выдать ему свидетельство о праве на наследство. Свидетельство о праве на наследство выдается по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.

Днем открытия наследства в соответствии с пунктом 2 статьи 1042 ГК является день смерти наследодателя.

Как установлено материалами дела, смерть наследодателя З[...] наступила 18 сентября 2019 года, свидетельство о праве на наследство нотариусом Е[...] выдано З[...] 26 марта 2020 года, по истечении предусмотренных законом шести месяцев.

Таким образом, перечисленные обстоятельства дают основания к выводу об отсутствии в действиях нотариуса Е[...] нарушений пункта 120 Правил.

Относительно выводов местных судов о невнесении информации о наследственном деле в базу ЕНИС следует отметить об их несоответствии обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что 20 января 2020 года нотариусом Е[...] из базы нотариальной палаты Карагандинской области получены сведения об отсутствии наследственных дел у других нотариусов, и заявление З[...] зарегистрировано в Книге учета наследственных дел, сведения внесены в ЕНИС.

Данное обстоятельство подтверждено актом проверки департамента юстиции Карагандинской области от 4 сентября 2020 года, проведенной по жалобе Д[...]

Касательно доводов истца и выводов местных судов о том, что Е[...] выдала свидетельство о праве на наследство, не убедившись в отсутствии других наследников и не имея достоверных сведений об этом, судебная коллегия Верховного Суда находит их несостоятельными, поскольку выполнение данного требования нотариусом необходимо при выдаче свидетельства до истечения установленного законом срока.

Согласно пункту 120 Правил при выдаче свидетельства о праве на наследство ранее установленных сроков нотариус должен располагать достоверными сведениями, документами, об отсутствии других наследников в отношении наследуемого имущества. При отсутствии таких сведений нотариус выдает свидетельство о праве на наследство, в сроки, установленные Кодексом.

Частным нотариусом свидетельство о праве на наследство выдано в сроки, установленные Кодексом.

Таким образом, выводы местных судов противоречат как обстоятельствам дела, так и нормам закона.

В действиях частного нотариуса Е[...] отсутствуют нарушения законодательства, причинившие ущерб интересам физического лица.

При таких обстоятельствах, принятые по делу судебные акты нельзя признать законными и обоснованными.

Учитывая, что по делу не требуется сбора и дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела исследованы и установлены в полном объеме, однако выводы местных судов сделаны при неправильном определении круга и без учёта имеющих значение обстоятельств, полученным данным дана неверная правовая оценка и допущены ошибки в применении норм права, судебная коллегия Верховного Суда считает необходимым оспариваемые судебные акты отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Р[...] городского суда Карагандинской области от 18 октября 2021 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 3 февраля 2022 года отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления.

В удовлетворении иска государственного учреждения «Министерство юстиции Республики Казахстан» к частному нотариусу нотариального округа Карагандинской области Е[...] о лишении государственной лицензии на право занятия нотариальной деятельностью отказать.

Х[...][...] удовлетворить.

Председательствующий

Е.Исмаилов

Судьи

М.Бектурганов

Ш.Иманиязова

Копия верна: Судья

М.Бектурганов