6001-24-00-6ап/3590 6001-24-00-6ап/3590 (2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У.,

судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан - Куанчалиевой Г.Н.

представителей:

истца - Нұрдәулет С.С., Жубатовой Д.А., ответчика - Базарбековой А.К., Нурпеисовой А.К.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «ТАРЛАН 2050» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) о признании незаконным и отмене уведомления о результатах проверки №791 от 24 января 2024 года (далее - уведомление), поступившее с кассационной жалобой ответчика и кассационному ходатайству прокурора города Алматы на постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 5 ноября 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Товарищество обратилось с вышеуказанным иском к Департаменту. Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 10 июля 2024 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 5 ноября 2024 года решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об удовлетворении иска. Оспариваемое уведомление признано незаконным и отменено.

В кассационных жалобе и ходатайстве ответчик, прокурор просят отменить постановление суда апелляционной инстанции с оставлением в силе решения суда первой инстанции, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения представителей ответчиков, поддержавших доводы жалобы и ходатайства, возражения представителей истца, заключение прокурора, полагавшего постановление апелляционной инстанции подлежащим отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы и ходатайства, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. По данному делу такие нарушения установлены. Из материалов дела следует, что на основании предписания Департамента №791 от 10 августа 2023 года в отношении Товарищества проведена тематическая налоговая проверка на предмет правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет. Период проверки: 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года.

По результатам проверки 24 января 2024 года составлен акт документальной налоговой проверки (далее - акт проверки) и вынесено уведомление, которым истцу начислены КПН в сумме 434 425 376 тенге, пеня - 206 652 118,83 тенге, НДС - 142 389 226 тенге, пеня - 68 669 805 тенге, всего 852 136 521 тенге.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 141, пунктом 1 статьи 159, пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса, Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», Правилами ведения бухгалтерского учета, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года, установив отсутствие у истца подлинников приложений к договору продажи, товарнотранспортных накладных (ТТН), достоверных первичных документов, пришел к выводу о законности уведомления.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя иск, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», подпунктом 2) статьи 264, подпунктом 4) статьи 403 Налогового кодекса, пришел к выводу о достаточности предоставленных истцом доказательств для подтверждения фактического исполнения сделки, соответственно незаконности вынесенного уведомления. Коллегия не соглашается с указанным выводом суда апелляционной инстанции ввиду их преждевременности и несоответствия фактическим обстоятельствам дела. Согласно статье 154 АППК решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 242 Налогового кодекса вычеты производятся налогоплательщиком по фактически произведенным расходам при наличии документов, подтверждающих такие расходы, связанные с его деятельностью, направленной на получение дохода.

Согласно пункту 1 статьи 400 Налогового кодекса суммой налога на добавленную стоимость, относимого в зачет получателем товаров, работ, услуг, являющимся плательщиком налога на добавленную стоимость в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 367 настоящего Кодекса, признается сумма налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате за полученные товары, работы и услуги, если они используются или будут использоваться в целях облагаемого оборота по реализации.

Пунктом 5 статьи 163 Налогового кодекса установлено, что при определении объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, в соответствии с настоящей статьей расходы налогоплательщика (налогового агента), не подтвержденные первичными документами, не относятся на вычеты для исчисления корпоративного подоходного налога и в зачет для исчисления налога на добавленную стоимость.

Налоговый учет основывается на данных бухгалтерского учета, который в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 234 «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (далее - Закон), включает в себя первичные документы, регистры бухгалтерского учета, финансовую отчетность и учетную политику.

Вышеприведенные нормы предусматривают условия для получения права отнесения сумм на вычеты по КПН и суммы НДС в зачет согласно подтверждающим документам: установление фактического получения товаров, оказания услуг, выполнения работ, отражение данных операции в бухгалтерском учете на основании первичных документов, соблюдение требований к составлению счетов-фактур, а также использование товаров, работ и услуг в целях облагаемого оборота.

Признавая незаконным уведомление, суд апелляционной инстанции не исследовал и не мотивировал свои выводы, какими первичными документами подтверждаются фактические обороты истца с его контрагентом; по каким основаниям не приняты во внимание комплексная налоговая проверка №8 от 18 августа 2022 года в отношении ТОО «TEXALLIANCE» и встречная налоговая проверка №165 от 20 июня 2022 года в отношении истца, которыми не подтверждены обороты между сторонами сделки. Обоснование решения в целом построено на отсутствии указаний о фиктивности сделок между истцом и его контрагентом ТОО «TEXALLIANCE» в постановлении о прекращении уголовного дела от 11 июня 2022 года.

Между тем, документов, подтверждающих оприходование и движение приобретенных товаров на складе, актов инвентаризации, дальнейшее использование товаров в производственной деятельности (акты списания) либо реализацию, для целей установления их использования в целях облагаемого оборота, в деле не имеется.

Из пояснений сторон следует, что ТОО «TEXALLIANCE» является действующим юридическим лицом, которым принимаются меры по уплате налогов. Однако, указанная компания к участию в деле в качестве заинтересованного лица не привлечена, отражение оборотов с истцом в его налоговой отчетности судами не проверено. Указанные обстоятельства имеют также значение для целей отнесения НДС в зачет.

Таким образом, апелляционной инстанцией допущена неполнота исследования обстоятельств дела, что влечет отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе суда.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 4) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 5 ноября 2024 года отменить с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе суда.

Кассационную жалобу ответчика республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан», кассационное ходатайство прокурора города Алматы Карипбекова С. - удовлетворить.

Председательствующий Судьи

Г. Альжанов Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова

Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова