П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 мая 2026 года № 6003-26-00-2к/126 город Астана
Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Тогумбетовой А.О., судей Мамырбаевой Л.Б., Тлеубаевой А.К., с участием прокурора Кадылбекова А.Е., представителя истца Козлова Д.В., представителя ответчика Хайрутдинова Л.Р., представителя третьего лица государственного судебного исполнителя Тойганбаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску Акима района Алтай Восточно-Казахстанской области к Середа Вячеславу Владимировичу об освобождении и рекультивировании земельного участка, приведении в первоначальное положение с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: республиканского государственного учреждения (далее - РГУ) «Департамент по управлению земельными ресурсами Восточно-Казахстанской области, РГУ «Ертисская бассейновая инспекция по урегулированию, охране и использованию водных ресурсов Комитета по регулированию, охране и использованию водных ресурсов Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан», государственного судебного исполнителя Департамента юстиции Восточно-Казахстанской области Министерства юстиции Республики Казахстан «Межрайонный территориальный отдел принудительного исполнения района Алтай» Турганбаевой Самал Аскаровны,
поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение суда №2 района Алтай Восточно-Казахстанской области от 8 мая 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам ВосточноКазахстанского областного суда от 8 июля 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском об освобождении земельного участка, находящегося в государственной собственности путем сноса возведенных строений и рекультивировании земельного участка с приведением в первоначальное положение.
Решением суда № 2 района Алтай Восточно-Казахстанской области от 8 мая 2025 года иск удовлетворен.
На ответчика возложена обязанность освободить земельный участок, находящийся в государственной собственности путем сноса возведенных строений: здания общей площадью 55 кв.м, дренажного сооружения и бетонной дамбы с метталическими столбами, расположенных по адресу: Восточно-Казахстанская область, район Алтай, поселок Новая Бухтарма, Мичуринец 86, ниже земельного участка с кадастровым № 05-070-061-041. Земельный участок рекультивировать с приведением в первоначальное положение.
П остановлением судебной коллегии по гражданским делам ВосточноКазахстанского областного суда от 8 июля 2025 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить судебные акты, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя истца, мнение третьего лица, заключение прокурора об оставлении в силе судебных актов, исследовав материалы дела, кассационный суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения судами не допущены.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 6 марта 2024 года ответчику Середа В.В. принадлежит земельный участок площадью 0,0917га с кадастровым номером 05-070-061-041, с целевым назначением - для садоводства, по адресу: Восточно-Казахстанская область, район Алтай, поселок Новая Бухтарма, Мичуринец 86 (далее - земельный участок).
Согласно акту о результатах проверки от 13 декабря 2024 года в ходе внеплановой проверки установлен факт самовольного занятия земельного участка государственной собственности общей площадью примерно 55 кв.м. путем размещения строения.
Протоколом об административном правонарушении от 13 декабря 2024 года Середа В.В. привлечен к административной ответственности по статье 136 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях Республики Казахстан (далее-КоАП) за нарушение права государственной собственности на землю, наложен штраф 138 450 тенге, уплаченный в добровольном порядке.
24 декабря 2024 года РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами Восточно-Казахстанской области» в адрес ответчика направлено обращение об истребовании самовольно занятого земельного участка. В дальнейшем обращение направлено акиму района Алтай для рассмотрения.
Удовлетворяя иск Акима района Алтай Восточно-Казахстанской области, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик использует земельный участок без законных оснований.
С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции.
Кассационный суд считает выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы права применены правильно.
В соответствии с пунктом 10 статьи 43 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Земельный кодекс) не допускается пользование земельным участком до установления его границ в натуре (на местности) и выдачи правоустанавливающих документов, если иное не предусмотрено в решении местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, села, сельского округа о предоставлении земельного участка. Несоблюдение данной нормы квалифицируется как самовольное занятие земельного участка и предусматривает административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Согласно пункту 2 статьи 164-1 Земельного кодекса истребование самовольно занятого земельного участка из состава земель, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование, осуществляется местными исполнительными органами по месту нахождения земельного участка.
Незаконный владелец обязан освободить самовольный занятый земельный участок в течение 30 календарных дней с момента применения мер взыскания и осуществить снос строения, возведенного на таком участке самостоятельно или за свой счет. Из судебных актов следует, что ответчик самостоятельно возвёл строения за пределами земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, за что был привлечен к административной ответственности.
Постановлением суда № 2 района Алтай от 5 ноября 2024 года ответчик Середа В.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 360 КоАП с наложением административного взыскания в виде штрафа с принудительным сносом строения в виде здания и дамбы на земельном участке с кадастровым номером 05-070-061-041 по адресу: ВосточноКазахстанская область, район Алтай, побережье Бухтарминского водохранилища, Садовое товарищество «Мичуринец 2» в пределах водоохранной полосы и в зоне подтопления Бухтарминского водохранилища. Однако в предусмотренный срок ответчик не исполнил судебный акт о сносе строений, находящихся в пределах водоохранной полосы и в зоне подтопления Бухтарминского водохранилища.
Из материалов полевого обследования, состоявшегося после выездного судебного заседания, следует, что ответчик занимает земельный участок, находящийся в государственной собственности площадью 0,0445 га без правоустанавливающих документов, установив здание, дамбы и дренажное сооружение, что в силу подпункта 2) пункта 1) статьи 125 Водного кодекса Республики Казахстан является незаконным.
Согласно пункта 27 статьи 12 Земельного кодекса самовольное занятие земельного участка - занятие чужого земельного участка без разрешения
собственника земельного участка или землепользователя, а также занятие земельного участка, находящегося в государственной собственности и не предоставленного в землепользование, без соответствующего решения Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа.
Постановлением акима района Алтай от 6 мая 2025 года Середе В.В. в предоставлении права временного землепользования на земельный участок отказано.
Судами правильно отмечено, что ответчик не имеет законных оснований занимать спорный земельный участок, использовать без соответствующего разрешения.
Доводы кассационной жалобы о последующем предоставлении земельного участка для размещения пирса, причала и устройства водоохранных сооружений несостоятельны. Действительно, постановлением акима района Алтай от 21 августа 2025 года ответчику предоставлено право временного возмездного землепользования сроком на 10 лет на неделимый земельный участок площадью 0,0764га из земель водного фонда для обслуживания и размещения пирса, причала и устройства водоохранных сооружений, с последующим заключением договора аренды.
Между тем, вступившим в законную силу решением суда № 2 района Алтай от 17 декабря 2025 года договор аренды от 22 августа 2025 года признан недействительным, в адрес акима вынесено частное определение.
При таких обстоятельствах, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении иска.
Другие доводы, изложенные в жалобе, заключаются в несогласии с правовой оценкой установленных по делу обстоятельств, что в соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК не является основанием к отмене либо изменению судебных актов.
Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение суда №2 района Алтай Восточно-Казахстанской области от 8 мая 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда от 8 июля 2025 года по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.
А.Тогумбетова
Председательствующий
Судьи
Л.Мамырбаева
А.Тлеубаева
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.