6001-24-00-3гп/385

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2024 года

город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - председателя коллегии Шарипова Н.К. судей Ноздрина В.В., Савиновой А.С.,

с участием представителя истца Куроедова В.А.,

представителя ответчика Тусупова Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Жанғожина Айдоса Қабылхайұлы к РГУ «Департамент Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по Алматинской области» об отмене приказа об увольнении с воинской службы,

поступившее по ходатайствам РГУ «Департамент Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по Алматинской области» о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 16 апреля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Жанғожин А.Қ. обратился в суд с иском кРГУ «Департамент Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по Алматинской области» (далее - Департамент) об отмене приказа об увольнении с воинской службы.

Решением военного суда Алматинского гарнизона от 21 декабря 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 16 апреля 2024 года решение суда отменено.

Постановлено иск Жанғожина А.Қ. удовлетворить полностью.

Признать незаконным и отменить приказ начальника Департамента от 23 ноября 2022 года за № 128-лс об увольнении в запас Вооруженных Сил Республики Казахстан по отрицательным мотивам и освобождении от занимаемой должности майора Жанғожина А.Қ. в связи с установлением при исполнении обязанностей воинской службы состояния опьянения,

подтвержденного результатами медицинского освидетельствования, проведенного в медицинской организации.

Признать незаконным и отменить приказ начальника Департамента от 1 декабря 2022 года за № 251 (по строевой части) в части исключения из списков части и со всех видов довольствия майора Жанғожина А.Қ.

Восстановить Жанғожина А.Қ. на прежней должности старшего офицера отдела боевой подготовки и службы войск Пограничного управления по Карасайскому району Департамента.

В ходатайствах представители Департамента просят отменить постановление апелляционной коллегии и оставить в силе решение первой инстанции ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и допущенных нарушений норм материального права.

В отзыве на ходатайство представитель истца Куроедов В.А.

просит оспариваемый судебный акт оставить без изменения ввиду его законности и обоснованности.

Заслушав пояснения представителя ответчика в обоснование ходатайства, возражения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, судебная коллегия Верховного Суда (далее - судебная коллегия) приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При рассмотрении дела такие нарушения судом апелляционной инстанции не допущены.

Судом установлено, что Жанғожин А.Қ. проходил воинскую службу по контракту в Управлении пограничного контроля по Карасайскому району Департамента.

Приказом начальника Департамента от 9 ноября 2022 года №236-па старший офицер отделения боевой подготовки и службы войск майор Жанғожин А.Қ. был откомандирован в Пограничное отделение «Қастек» для обеспечения усиления службы заставы, в служебную командировку.

Приказом начальника Департамента от 23 ноября 2022 года № 128лс Жанғожин А.Қ. уволен с воинской службы по подпункту 11) пункта 1 статьи 26 Закона «О воинской службе и статусе военнослужащих» (далее - Закон) по отрицательным мотивам в связи с установлением факта

употребления психоактивного вещества и состояния опьянения при исполнении обязанностей воинской службы.

Приказом начальника Департамента от 1 декабря 2022 года № 251 Жанғожин А.Қ. исключен из списков части и со всех видов довольствия.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчика имелись основания для увольнения Жанғожина А.Қ. по отрицательным мотивам.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя иск, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в выходной день 13 ноября 2022 года около 02.00 часов Жанғожин А.Қ. не находился при исполнении обязанностей воинской службы. Более того, медицинское заключение за № 1260 от 13 ноября 2022 года, выданное Жамбылской центральной районной больницей по освидетельствованию Жанғожина А.Қ., признано необоснованным и выставленным с существенными нарушением установленных правил проведения медицинского освидетельствования.

С выводами суда апелляционной инстанции относительно ненадлежащего проведения медицинского освидетельствования следует согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 11) пункта 1 статьи 26 Закона увольнение военнослужащего с воинской службы производится по отрицательным мотивам.

Согласно подпункту 3) пункта 2 статьи 26 Закона увольнение военнослужащего с воинской службы по отрицательным мотивам производится в случае установления при исполнении обязанностей воинской службы факта употребления психоактивного вещества или состояния опьянения, подтвержденного результатами медицинского освидетельствования, проведенного в медицинской организации, а также отказа или уклонения от его прохождения.

Из содержания указанной нормы следует, что факт употребления психоактивного вещества или состояния опьянения должен быть в обязательном порядке подтвержден результатами медицинского освидетельствования.

Правила проведения медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения утверждены приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-203/2020 (далее - Правила).

Из материалов дела следует, что истец на протяжении всего процесса с момента подачи иска свои требования об отмене приказа

обосновывал отсутствием факта установления состояния опьянения, подтвержденного результатами освидетельствования врачом наркологом.

Отказывая истцу в иске, суд первой инстанции исходил из того, что состояние опьянения подтверждено медицинским заключением от 13 ноября 2022 года, выданным Центральной районной больницей Жамбылского района, расположенной в поселке Узынагаш.

При этом суд не проверил доводы представителя истца о допущенных нарушениях при проведении медицинского освидетельствования, не дал оценку представленным истцом доказательствам - экспертному заключению независимого медицинского эксперта Бектаевой Г.Т., которая установила, что при проведении медицинского освидетельствования медицинским работником Худайбергеновым М.И. допущено грубое нарушение одновременно нескольких пунктов Правил.

В частности, при проведении медицинского освидетельствования Жанғожину А.Қ. ни одной клинической симптоматики, характерной для алкогольного опьянения лёгкой степени не выявлено, не проведены дополнительные специфические пробы. Графа № 12 «наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе» - исследование проводилось на алкотестере «Drager», но результат не указан. Биологические среды не исследовались.

Выводы эксперта подтверждены Департаментом Комитета медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Алматинской области по итогам проведенной внеплановой проверки в ГКП на ПХВ «Жамбылская областная многопрофильная больница». Более того, установлено, что подписавший заключение врач Худайбергенов М.И. освидетельствование не проводил.

Таким образом, состояние опьянения истца при исполнении обязанностей воинской службы не подтверждено достоверными доказательствами. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Вместе с темсудебная коллегия считает необходимым отметить, что выводы суда апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 6 статьи 84 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - Трудовой кодекс) о том, что в выходной день 13 ноября 2022 года около 02.00 часов Жанғожин А.Қ. не находился при исполнении обязанностей воинской службы основаны на неправильном применении норм материального права.

Судом не учтено, что в силу статьи 144 Трудового кодекса труд лиц, состоящих на воинской службе, регулируется настоящим Кодексом с особенностями, предусмотренными специальными законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, устанавливающими особые условия и порядок поступления на службу, ее прохождения и прекращения, особые условия труда, условия оплаты труда, а также дополнительные льготы, преимущества и ограничения.

В соответствии с подпунктом 8) пункта 3 статьи 5 Закона военнослужащий находится при исполнении обязанностей воинской службы в случае нахождения в служебной командировке.

В соответствии с частью 5 статьи 451 ГПК в случае, если судом принято правильное решение, но допущены нарушения, предусмотренные частями первой и второй статьи 427 настоящего Кодекса, в постановлении указываются мотивы, нормы материального и процессуального права, в соответствии с которыми судебные акты оставляются без изменения.

Поскольку по существу судом апелляционной инстанции принято правильное решение, оно подлежит оставлению в силе по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь подпунктом 2) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 16 апреля 2024 года оставить в силе.

Ходатайства РГУ «Департамент Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по Алматинской области» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Н. Шарипов

Судьи

В. Ноздрин

А. Савинова Копия верна

Судьи А. Савинова