Дело № 6003-26-00-2к/2470

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Каирбекова А.З., судей Исмагуловой К.К., Черняховской М.Р., с участием прокурора С[...], представителя истца Р[...], представителя ответчика Н[...], представителя третьего лица С[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску коммунального государственного учреждения (далее КГУ) «Управление строительства города Алматы» к товариществу с ограниченной ответственностью (далее ТОО) «КС[...]» о признании недобросовестным участником государственных закупок и взыскании неустойки, поступившее по кассационной жалобе ответчика товарищества с ограниченной ответственностью «К[...]» на постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 3 апреля 2026 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец КГУ «Управление строительства города Алматы» обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 17 июня 2024 года с ответчиком ТОО «КС[...]» заключен договор о государственных закупках на строительство школы с общежитием со сроком исполнения до 15 сентября 2025 года.

Ответчиком обязательства по договору в установленный срок не исполнены, объект не завершен, сумма неисполненных обязательств составила 1 335 924 348,08 тенге, в связи с чем истец просит признать ответчика недобросовестным участником государственных закупок и взыскать неустойку.

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 30 декабря 2025 года в удовлетворении иска отказано, суд пришел к выводу об отсутствии вины подрядчика в просрочке исполнения обязательств.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 3 апреля 2026 года решение специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 30 декабря 2025 года отменено, вынесен новый судебный акт, которым ТОО «Корпорация «Астана-

Стройинвест» признано недобросовестным участником государственных закупок, с него взыскана неустойка 37 406 881 тенге в доход местного бюджета города Алматы.

В кассационной жалобе ответчик ТОО «К[...]» оспорил постановление коллегии, просит оставить в силе решение суда, указав, что нарушение сроков строительства произошло не по его вине, а вследствие изменений в проектной и технической документации, а также несвоевременным реагированием заказчика на данное обстоятельство.

Заслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора о законности постановления суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, исходил из отсутствия вины подрядчика, сославшись на наличие недостатков в проектной документации и необходимость согласований со стороны заказчика.

Апелляционная инстанция, отменяя решение суда первой инстанции, указала, что подрядчик ТОО «КС[...]» ненадлежащим образом исполнял обязательства по договору, что привело к задержке сдачи социально значимого объекта и неиспользованию бюджетных средств.

С выводами суда апелляционной инстанции кассационный суд соглашается, признавая их обоснованными и соответствующими материалам дела. Согласно материалам дела, 17 июня 2024 года между КГУ «Управление строительства города Алматы» и ТОО «КС[...]» заключен договор о государственных закупках на строительство школы с общежитием.

Общая сумма договора составляет 7 750 050 712,08 тенге.

Срок выполнения работ установлен 13 месяцев со дня подписания договора до 15 сентября 2025 года.

14 августа 2024 года подрядчик получил уведомление о начале строительно-монтажных работ.

31 декабря 2024 года и 13 января 2025 года сторонами заключены дополнительные соглашения №1 и №2, которыми срок исполнения обязательств по договору подтвержден до 15 сентября 2025 года.

Таким образом, ответчик ТОО «КС[...]», подавая заявку на участие в конкурсе, ознакомлен с конкурсной документацией, размещенной на портале государственных закупок, и выразил согласие с условиями договора.

В силу пункта 1 статьи 620 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее ГК) в договоре подряда устанавливаются начальный и конечный сроки выполнения работ, а при их нарушении подрядчик несет ответственность, если иное не предусмотрено договором.

Согласно статье 272 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, а в соответствии с пунктом 1 статьи 277 ГК в установленный срок либо в пределах согласованного периода. Как установлено, срок выполнения работ установлен до 15 сентября 2025 года, в связи с чем подрядчик обязан завершить строительство в указанный срок.

Однако обязательства в полном объеме им не исполнены, объект до настоящего времени не завершен, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении договорных обязательств.

Доводы ответчика ТОО «КС[...]» в жалобе о том, что нарушение сроков вызвано действиями (бездействием) заказчика и недостатками технической документации, подлежащими дополнительному согласованию, являются необоснованными, поскольку названные обстоятельства устранены и не препятствовали выполнению основных объемов работ в пределах установленного договором срока.

Апелляционная коллегия правомерно пришла к выводу, что ответчик не доказал отсутствие своей вины в нарушении обязательств, как того требует статья 359 ГК.

Согласно пункту 8.3 договора при просрочке выполнения работ заказчик вправе взыскать с подрядчика неустойку в размере 0,1% от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки.

По состоянию на 13 октября 2025 года сумма неисполненных обязательств составляет 1 335 924 348,08 тенге, в связи с чем, с учетом 28 дней просрочки, размер неустойки составляет 37 406 881 тенге.

Суд апелляционной инстанции обоснованно взыскал неустойку, указав, что она предусмотрена договором и правильно рассчитана, сомнений в расчете не имеется.

Кассационный суд с этим выводом согласен и считает его правильным.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, оснований для отмены либо изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451

Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 3 апреля 2026 года оставить в силе, кассационную жалобу ответчика товарищества с ограниченной ответственностью «КС[...]» без удовлетворения.

Председательствующий А.З. Каирбеков Судьи К.К. Исмагулова

М.Р. Черняховская