6001-23-00-6ап/2425

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя ответчика М[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Р[...] к частному судебному исполнителю (далее – судебный исполнитель, ЧСИ) И[...] о признании незаконными и отмене постановлений об определении задолженности по алиментам, о запрете совершения определенных действий, об истребовании информации о банковских счетах, наличии денег и наложении на них ареста, о временном ограничении на выезд физического лица из Республики Казахстан, об отказе в направлении исполнительного листа,

поступившее по кассационной жалобе ответчика частного судебного исполнителя И[...] о пересмотре решения и частного определения специализированного межрайонного административного суда Костанайской области от 29 июня 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Костанайского областного суда от 27 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Р[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к судебному исполнителю И[...]

Решением специализированного межрайонного административного суда Костанайской области от 29 июня 2023 года иск удовлетворен в полном объеме.

Признаны незаконными и отменены постановления:

• об определении задолженности от 26 мая 2023 года;

• о запрете должнику совершать определенные действия от 26 мая 2023 года;

• о наложении ареста на имущество (недвижимость) от 26 мая 2023 года;

• об истребовании информации о номерах банковских счетов и наличии денег на них, сведений о характере и стоимости имущества, находящегося в банках, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также в страховых организациях, и наложении ареста на них от 31 мая 2023 года;

• о временном ограничении на выезд физического лица, являющегося

• должником, из Республики Казахстан от 2 июня 2023 года;

• об отказе в направлении исполнительного листа в Акмолинскую область от

• 5 июня 2023 года. С И[...] в доход государства взыскана государственная пошлина в сумме 10 350 тенге.

Частным определением этого же суда от 29 июня 2023 года об установленных фактах нарушения законности ответчика - И[...] доведено до сведения РГУ «Департамент юстиции Костанайской области».

Постановлением судебной коллегии по административным делам Костанайского областного суда от 27 июля 2023 года решение и частное определение суда оставлены без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные судами грубые нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об удовлетворении иска. Доводы жалобы основаны на несогласии с судебными актами, которые, по мнению заявителя, вынесены на основе бездоказательных утверждений должника и взыскателя об отсутствии задолженности по алиментам. Считает, что стороны исполнительного производства, отрицая наличие долга, вступили в сговор между собой.

Истец и заинтересованное лицо (взыскатель) обратились с заявлениями о рассмотрении дела в кассационной инстанции в их отсутствие, что согласуется с положениями части 2 статьи 114 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) и не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителя ответчика М[...], поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Согласно пунктам 1, 1-1 статьи 99 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года №261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон), при невозможности взыскания алиментных платежей из заработной платы или иных доходов в течение трех месяцев судебный исполнитель выносит постановление об определении задолженности и принимает меры обеспечения исполнения исполнительных документов в соответствии со статьей 32 настоящего Закона.

Задолженность по алиментам судебный исполнитель определяет ежеквартально.

При погашении задолженности принятые меры обеспечения исполнения исполнительных документов подлежат отмене. Размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем по месту исполнения решения исходя из фактической заработной платы (дохода), получаемой должником за время, в течение которого взыскание не производилось (пункт 2 статьи 99 Закона). В силу части 3 статьи 84 АППК, при отмене незаконного административного акта принимается решение о юридических последствиях признания административного акта незаконным. Подпунктом 13) статьи 42 Закона установлено, что в случаях истребования исполнительного производства судом, исполнительное производство подлежит приостановлению в течение одного рабочего дня. Исполнительное производство приостанавливается в случае, предусмотренном подпунктом 13) статьи 42 Закона, до возвращения исполнительного производства органом, его истребовавшим (подпункт 9) статьи 44 Закона).

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, установив, что задолженность по алиментам определяется только при отсутствии оплат по алиментам и в данном случае была определена без заявления взыскателя С[...]; а постановление об отказе в направлении исполнительного листа в Акмолинскую область от 5 июня 2023 года вынесено ответчиком в период нахождения исполнительного производства в суде, обоснованно удовлетворил иск, в силу следующего.

Установлено, что решением Есильского районного суда Акмолинской области от 14 марта 2016 года с Р[...] в пользу С[...] (Р[...]) Е.В. были взысканы алименты на содержание дочери Марианны [...] года рождения в размере ¼ заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 1 марта 2016 года и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

14 марта 2016 года судом выписан исполнительный лист.

По заявлению взыскателя С[...] в сентябре 2017 года исполнительное производство возбуждалось судебным исполнителем Акмолинской области, в рамках которого 29 апреля 2022 года было вынесено постановление об определении задолженности на сумму 3 551 806 тенге. 29 апреля 2023 года постановлением ЧСИ Б[...] исполнительное производство направлено по территориальности в Костанайскую область.

15 мая 2023 года ЧСИ И[...] возбуждено исполнительное производство. 22 мая 2023 года С[...] обратилась к судебному исполнителю с заявлением об отсутствии задолженности и претензий к должнику, просила вернуть исполнительный лист.

26 мая 2023 года ответчиком отменено постановление об определении задолженности от 29 апреля 2022 года.

Одновременно 26 мая 2023 года ответчиком вынесено оспариваемое постановление об определении задолженности на сумму 2 529 984 тенге.

31 мая, 2 и 5 июня 2023 года ЧСИ вынесены иные оспариваемые постановления.

Суд первой инстанции, отменяя постановление ЧСИ от 26 мая 2023 года, обоснованно исходил из того, что задолженность была определена без учета мнения взыскателя, в пользу которого выдан исполнительный документ; что взыскатель С[...] получала алиментные выплаты от истца Р[...], к которому она не имела и не имеет претензий по алиментным обязательствам.

Указанное исключает возможность вынесения постановления об определении задолженности с должника. Судом первой инстанции на основании части 3 статьи 84 АППК правильно отменены все иные постановления, вынесенные вследствие и связанные с постановлением об определении задолженности от 26 мая 2023 года.

Основанием для отмены постановления об отказе в направлении исполнительного листа в Акмолинскую область от 5 июня 2023 года послужило нарушение судебным исполнителем требований подпункта 13) статьи 42 и подпункта 9) статьи 44 Закона о недопустимости совершения ответчиком процессуальных действий в период приостановления исполнительного производства. При таких обстоятельствах также правомерно вынесение судом первой инстанции частного определения.

С вышеуказанными выводами суда обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда и частное определение без изменения.

Ввиду изложенного, настоящий спор разрешён местными судами в соответствии с нормами действующего законодательства.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимися аналогичными доводам приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А : Решение и частное определение специализированного межрайонного административного суда Костанайской области от 29 июня 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Костанайского областного суда от 27 июля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика частного судебного исполнителя И[...] оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Умралиев Е.Д.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.