ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2026 года №6003-25-00-4к/2380 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Манабаевой М.А., судей – Кабдрахмановой Н.М., Тулеева Е.Б.

с участием: представителя истца Савиной И.В.,

ответчика главного государственного инспектора труда Сабаганова М.К.,

заинтересованных лиц Бейсембина А.Н., Баржаксина С.Т., Сейдахметова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товариществу с ограниченной ответственностью «КТЖ-Грузовые перевозки» к главному государственному инспектору труда Сабаганову Мирасу Капетовичу о признании незаконным и отмене заключения,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда СевероКазахстанской области от 22 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 9 июля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество с ограниченной ответственностью «КТЖ-Грузовые перевозки» (далее – товарищество) обратилась в суд с вышеназванным иском к главному государственному инспектору труда Сабаганову М.К. (далее – инспектор).

Решением специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 22 апреля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 9 июля 2025 года, иск удовлетворен частично.

Заключение инспектора по вопросам расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, изменено в части установления 100% вины работодателя. Установлена смешанная форма ответственности: степень вины работодателя - 50%, степень вины работника - 50%.

В кассационной жалобе истец, не согласившись с вышеуказанными судебными актами, ввиду неправильного применения норм материального права, просит их отменить с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

Представитель заинтересованного лица Амиржановой К.А. – Амангалиев С.Д. был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, однако не явился. В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей участников, исследовав материалы дела, кассационный суд по административным делам приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При этом в соответствии с частью первой статьи 449 ГПК при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность судебных актов, вынесенных судами, по имеющимся в деле материалам в пределах доводов кассационной жалобы, протеста.

Другими участниками вынесенные по делу судебные акты не обжалованы.

Судами установлено, что Амиржанов Д.А. работал составителем поездов станции Тальщик филиала товарищества – «Акмолинское отделение ГП».

Во время проведения маневровых работ 17 ноября 2024 года с Амиржановым Д.А. произошел несчастный случай: он попал под движущиеся составы вагонов, а 21 ноября 2024 года в 06:35 часов, находясь в больнице, от полученных травм скончался. Причина смерти: травматический шок вследствие сочетанной травмы нижних конечностей и таза, в результате железнодорожной травмы.

Приказом руководителя республиканского государственного учреждения «Департамент Комитета государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Северо-Казахстанской области» №13-ОД от 21 ноября 2024 года была создана комиссия в составе: государственного инспектора труда департамента Бейсембина А.Н., главного инженера филиала товарищества Баржаксина С.Т., председателя профсоюзного комитета филиала товарищества Сейдахметова Д.М. (далее – комиссия).

Акт специального расследования несчастного случая, не связанного с трудовой деятельностью, составлен 3 декабря 2024 года. Комиссия пришла к выводу, что несчастный случай не подлежит учету как несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, поскольку не выявлены производственные факторы, приведшие к смертельному исходу, и имеется заключение об алкогольном опьянении пострадавшего.

Постановлением следователя от 16 января 2025 года прекращено производство по уголовному делу, возбужденному по части 3 статьи 156 Уголовного кодекса Республики Казахстан (нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по организации или обеспечению соблюдения этих правил, повлекшее по неосторожности смерть человека), за отсутствием состава уголовного правонарушения.

Инспектором 4 марта 2025 года товариществу направлено оспариваемое заключение, в котором указано, что комиссией объективно не установлены причины несчастного случая, необоснованно принято решение о том, что причиной несчастного случая явилось нахождение Амиржанова Д.А. в алкогольном опьянении, поэтому несчастный случай с тяжелым исходом считается связанным с трудовой деятельностью и подлежащим оформлению актом установленной формы, не установлена грубая неосторожность пострадавшего, которая могла явиться причиной возникновения или увеличения вреда, в связи с этим не применима смешанная ответственность сторон. Степень вины работодателя определена – 100%.

Разрешая спор, суды указали, что несчастный случай, приведший к смерти Амиржанова Д.А., связан с исполнением им трудовых обязанностей, однако нарушения были допущены и самим потерпевшим, что влияет на степень вины работодателя.

С этими выводами судов кассационный суд согласен.

Так, в соответствии с пунктом 1, подпунктом 2 пункта 2, подпунктом 2) пункта 3 статьи 186 Трудового кодекса Республики Казахстан расследованию в соответствии с кодексом подлежат случаи повреждения здоровья работников, связанные с их трудовой деятельностью и приведшие к нетрудоспособности либо смерти.

Подлежат учету как несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, повреждения здоровья работников, работников направляющей стороны, связанные с исполнением трудовых обязанностей, приведшие к нетрудоспособности либо смерти, если они произошли в течение рабочего времени на рабочем месте, по пути следования работника, работника направляющей стороны, деятельность которых связана с передвижением между объектами обслуживания, в том числе по заданию работодателя или принимающей стороны, а также во время командировки при исполнении трудовых обязанностей.

Не подлежат учету как несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, повреждения здоровья работников, работников направляющей стороны, в ходе расследования которых объективно установлено, что они произошли, в случае, когда основной причиной явилось состояние алкогольного опьянения, употребления пострадавшим токсических и наркотических веществ (их аналогов).

Из заключения специалиста Института судебных экспертиз по Северо - Казахстанской области суды установили, что наличие этилового спирта в крови Амиржанова Д.А. в концентрации 0,64 промилле (предположительно легкая степень алкогольного опьянения) не свидетельствует однозначно о состоянии алкогольного опьянения без проведения комплексной оценки психического и соматоневрологического состояния. Кроме того, из пояснений опрошенных (допрошенных) лиц установлено, что они не видели как пострадавший употреблял алкоголь, не почувствовали запах, при прохождении предсменного медосмотра Амиржанов Д.А. был трезв.

Объективных данных о том, что основной причиной несчастного случая явилось состояние алкогольного опьянения пострадавшего ни комиссией, ни судами не установлено.

Вместе с тем суды установили, что пунктами 20, 40 Правил организации работы составителя поездов и его помощника, утвержденных приказом Вицепрезидента акционерного общества «НК «КТЖ» от 3 мая 2012 года №445-ЦЗ, предусмотрено, что при движении маневрового состава вагонами вперед составитель поездов должен находиться в первом по направлению движения вагоне, располагаясь при этом на первой по направлению движения специальной подножке. Если первый вагон оборудован переходной площадкой, которая располагается первой по направлению движения, то составитель поездов во время маневров должен находиться на ней.

Во время маневров проезд составителя поездов и его помощника на подвижном составе разрешается только на исправных переходных площадках и специальных подножках вагонов и площадках локомотивов, при этом составитель поездов или его помощник обязаны держаться за поручни.

Несмотря на указанные требования, будучи руководителем маневровых работ, в нарушение требований подпунктов 2) и 3) пункта 2 статьи 22 Трудового кодекса Республики Казахстан Амиржанов Д.А. пренебрег правилами техники безопасности, а именно в момент несчастного случая находился не на подножке вагона зерновоза, которая расположена над второй тележкой колесной пары, а находился в передней части вагона на раме.

Таким образом, суды усмотрели признаки грубой неосторожности со стороны самого Амиржанова Д.А., что повлекло равную смешанную ответственность работодателя и работника.

Другим доводам участников судами дана правовая оценка.

При вышеизложенных обстоятельствах спор по существу судами разрешен правильно, поэтому кассационный суд по административным делам не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 22 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 9 июля 2025 года по данному административному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца товарищества с ограниченной ответственностью «КТЖ-Грузовые перевозки» оставить без удовлетворения.

М. Манабаева

Председательствующий:

Н. Кабдрахманова

Судьи:

Е. Тулеев