6кп-83-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 декабря 2019 года город Нур-Султан

Специализированная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Рахметулина А. Д.,

судей Балкена М. Т., Шиппа Д. А.,

с участием старшего прокурора Управления Генеральной прокуратуры Р[...] А.,

лица, в отношении которого административное производство прекращено, Г[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи в кассационном порядке дело в отношении Г[...] об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 610 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП), поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре постановления Житикаринского районного суда от 23 июля 2019 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 12 августа 2019 года,

УСТАНОВИЛА :

Постановлением Житикаринского районного суда от 23 июля 2019 года производство по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 610 КоАП в отношении Г[...] прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 12 августа 2019 года постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

В представлении Председатель Верховного Суда Республики Казахстан предлагает пересмотреть в кассационном порядке постановления местных судов ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права.

Заслушав пояснения Г[...], просившего оставить без изменения судебные постановления, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить представление и направить дело на новое судебное рассмотрение, коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 840 КоАП основаниями к отмене либо изменению постановления суда по делу об административном правонарушении и вынесению постановления являются несоответствие выводов судьи о фактических обстоятельствах дела, изложенных в постановлении суда, исследованным при рассмотрении жалобы, апелляционного ходатайства прокурора доказательствам; неправильное применение закона об административной ответственности; существенное нарушение процессуальных норм настоящего Кодекса; несоответствие наложенного постановлением административного взыскания характеру совершенного правонарушения, личности виновного или имущественному положению юридического лица.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0565903 от 12 июля 2019 года Г[...] в п. Пригородном Житикаринского района Костанайского области 28 июня 2019 года около 21 часа 55 минут в состоянии алкогольного опьянения управлял автомашиной ВАЗ-21074 с государственным регистрационным номерным знаком (далее - ГРНЗ) [...] по улице Джангильдина, будучи лишённым права управления транспортным средством. При повороте направо Г[...] не убедился в безопасности маневра и совершил столкновение с автомашиной Audi A4 2.0 ГРНЗ [...] под управлением водителя Г[...], причинив ущерб владельцу автомашины Audi Атаманенко В[...] нарушения Г[...] пунктов 1 и 2 раздела 8 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 1196, в отношении Г[...] составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 610 КоАП.

В соответствии с карточкой информационного сервиса КПСиСУ ГП РК Г[...] 6 мая 2016 года привлекался к административной ответственности с лишением права управления транспортным средством на 3 года до 6 мая 2019 года. Однако 28 мая 2018 года Г[...] приговором Житикаринского районного суда осужден по части 1 статьи 346 Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее - УК) с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, сроком на 3 года. Актом химико-токсикологического исследования № 2089 от 2 июля 2019 года в крови Г[...] установлено наличие этилового спирта в концентрации 1,3 ‰, что согласно заключению медицинского освидетельствования № 452 соответствует алкогольному опьянению средней степени.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу, указав, что часть 3 статьи 610 КоАП предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения, совершенное при управлении транспортным средством в трезвом виде. Правонарушение совершено Г[...] в состоянии алкогольного опьянения, за что санкцией не указанной судом статьи предусмотрен арест, тогда как вменяемая Г[...] часть 3 статьи 610 КоАП предусматривает штраф в размере 60 месячных расчетных показателей. Ссылаясь на недопустимость самостоятельного ухудшения положения правонарушителя, суд пришёл к выводу о необходимости прекращения дела.

Данные выводы суда ошибочны и не соответствуют закону об административной ответственности.

Д[...][...] содержат такие признаки уголовного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 346 УК, как управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортным средством, находящимся в состоянии алкогольного опьянения. Согласно ходатайству потерпевшего А[...] приговором Житикаринского районного суда от 22 июля 2019 года Г[...] признан виновным по части 1 статьи 346 УК.

Согласно части 2 статьи 25 КоАП административная ответственность за правонарушения, предусмотренные статьями Особенной части КоАП, наступает, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с законодательством уголовной ответственности. В этой связи Г[...] подлежит привлечению к административной ответственности за противоправные действия, не повлекшие уголовной ответственности, а именно за нарушение им как водителем транспортного средства правил дорожного движения, повлекшее повреждение транспортного средства, причинившее материальный ущерб, - то есть за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 610 КоАП.

Суду следовало руководствоваться частью 4 статьи 829-14 КоАП, в соответствии с которой при признании в результате рассмотрения дела неправильной юридической оценки содеянного, суд обязан изменить квалификацию правонарушения на статью закона, предусматривающую менее строгое административное взыскание.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции не рассматривался вопрос о надлежащей квалификации действий

Г[...] и наложении на него административного взыскания, дело подлежит направлению на новое судебное рассмотрение.

При изложенных обстоятельствах коллегия приходит к выводу о необходимости отмены постановлений местных судов и направлении дела на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции. П[...] Верховного Суда подлежит удовлетворению.

Руководствуясь подпунктом 2) статьи 840, статьёй 851 КоАП, коллегия

ПОСТАНОВИЛА :

Постановления Житикаринского районного суда от 23 июля 2019 года и судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 12 августа 2019 года в отношении Г[...] отменить, направить дело на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

П[...] Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

А. Рахметулин М. Балкен Д. Шипп

Председательствующий Судьи:

Копия верна, Судья Д. Шипп