ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2022 года 6001-22-00-6ап/757 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Баймаханова С.У.,

судей – Нурбаева Г.К., Умралиева Е.Д.,

при участии представителя ответчика коммунального государственного учреждения «Управление земельных отношений города Алматы» Б[...]

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску С[...] к КГУ «Управление земельных отношений города Алматы» о признании незаконным действий по отказу в выкупе права временного возмездного землепользования (аренды),

поступившее по кассационной жалобе ответчика на постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 10 февраля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным действий ответчика по отказу в выкупе права временного возмездного землепользования (аренды).

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 13 сентября 2021 года (далее – решение) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского от 10 февраля 2022 года (далее – постановление) решение суда первой инстанции отменено. Признаны незаконными действия ответчика по отказу в выкупе права временного возмездного землепользования (аренды) на земельный участок.

В кассационной жалобе ответчик, указывая на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, просит отменить постановление, оставив решение в силе.

От истца и заинтересованных лиц поступили заявления о рассмотрении дела без участия их представителей.

Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Установлено, что право частной собственности на нежилое помещение, площадью 50,7 квадратных метров, расположенное по адресу: город Алматы, [...] (далее – нежилое помещение, недвижимое имущество) зарегистрировано за истцом 12 октября 2016 года на основании решения районного суда №2 Алмалинского района города Алматы от 15 мая 2015 года.

Постановлением акимата города Алматы 20 июня 2019 года на основании решения земельной комиссии истцу предоставлено право временного возмездного долгосрочного землепользования сроком на 5 лет на земельный участок площадью 0,0047 га. (кадастровый номер [...]) для эксплуатации и обслуживания нежилого помещения.

05 июля 2019 года заключен договор об аренде указанного земельного участка №[...] сроком до 20 июня 2024 года, 15 июля 2019 года получен акт на земельный участок.

Пунктом 1.2 договора аренды земельного участка предусмотрено право истца выкупить права временного возмездного долгосрочного землепользования.

Истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу выкупа права аренды на земельный участок, 20 августа 2019 года ответчиком дан отказ в связи нахождением земельного участка в пределах красных линий.

01 апреля 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении мотивированного ответа от 23 октября 2020 года.

На указанное заявление ответчиком направлены копии ранее данных ответов.

Основания отказа в удовлетворении обращений истец оспорил в суде.

Отменяя решение и удовлетворяя иск, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.

Ссылка ответчика на проект детальной планировки территории города Алматы, утвержденный постановлением Акимата города Алматы от 18 июня 2015 года №2/363, по которому земельный участок расположен в пределах красных линий, не может быть принято во внимание.

Истец является собственником недвижимого имущества.

Согласно статье 52 Земельного кодекса Республики Казахстан, право собственности на здания (строения, сооружения) влечет за собой в установленном законодательством порядке право собственности на земельный участок, который занят указанными зданиями (строениями, сооружениями), кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Указанные права неотделимы друг от друга.

Следовательно, обращение истца за выкупом права аренды на земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему недвижимое имущество, является правомерным.

При таких обстоятельствах действие ответчика нельзя признать законным и обоснованным.

Поэтому судебный акт, как соответствующий критериям справедливости, разумности, а также принципу соразмерности, подлежит оставлению в силе, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК Республики Казахстан, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 10 февраля 2022 года оставить в силе

Кассационную жалобу ответчика КГУ «Управление земельных отношений города Алматы» оставить без удовлетворения.

Председательствующий С. Баймаханов Судьи Г. Нурбаев Е. Умралиев