6001-24-00-6ап/2994

ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя истца Есенова Е.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ГУ «Министерство культуры и информации Республики Казахстан» к государственному судебному исполнителю филиала Департамента юстиции Алматинской области Министерства юстиции Республики Казахстан «Карасайский межрайонный отдел по исполнению судебных актов» Раисову Багдату Раевичу о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 21 июня 2024 года, понуждении возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа от 8 августа 2017 года № 7525-17-00-1/95-44,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 01 августа 2024 года, постановления судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 10 сентября 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

ГУ «Министерство культуры и информации Республики Казахстан» (далее – Министерство) обратилось в суд с вышеуказанным иском к государственному судебному исполнителю филиала Департамента юстиции Алматинской области Министерства юстиции Республики Казахстан «Карасайский межрайонный отдел по исполнению судебных актов» Раисову Б.Р. (далее – ГСИ).

Решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 01 августа 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 10 сентября 2024 года, в удовлетворении иска Министерства отказано.

В ходе рассмотрения данного дела судом кассационной инстанции выявлены факты нарушения со стороны истца порядка действий по восстановлению срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно части первой статьи 270 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее по тексту – ГПК) при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести и направить частное определение, а если нарушения допущены со стороны государственных органов, должностных лиц и государственных служащих, суд выносит и направляет частное определение соответствующим организациям, должностным или иным лицам, выполняющим управленческие функции, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах.

Из материалов дела следует, что приговором районного суда № 2 Медеуского района города Алматы от 1 июня 2017 года гражданский иск Министерства к Жаныбекову Т.К. о взыскании материального ущерба в размере 4 397 569 тенге удовлетворен (далее – Приговор).

По вступлению Приговора в законную силу выписан исполнительный лист от 07 августа 2017 года.

11 августа 2017 года ГСИ Баймухамбетовой Р.Т. возбуждено исполнительное производство.

Далее постановлением ГСИ Агманова Ж.К. от 02 октября 2020 года исполнительный документ возвращен, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. 20 июня 2024 года Министерство повторно предъявило исполнительный документ к исполнению.

Постановлением ГСИ от 21 июня 2024 года отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Министерство как взыскатель, пропустивший срок для предъявления к исполнению исполнительного документа, вместо обращения в суд, вынесший судебный акт, или в суд по месту исполнения с заявлением о восстановлении пропущенного срока, ограничилось обращением с немотивированными жалобами в суды апелляционной и кассационной инстанций, что привело к затягиванию сроков предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно части 2 статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

Министерство, как государственный орган, обязано неукоснительно соблюдать требования законодательства и принимать меры к возмещению ущерба, причиненного государству.

Вместо реализации указанных целей, Министерством допущен пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению, и необоснованно инициирован данный иск, вместо обращения в суд гражданской юрисдикции в порядке статьи 13 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, коллегия приходит к выводу о том, что Министерством были нарушены нормы действующего законодательства.

Ввиду чего коллегия полагает необходимым довести о выявленных нарушениях законности до сведения руководства Министерства культуры и информации Республики Казахстан для их устранения и принятия мер по недопущению впредь подобных нарушений.

Руководствуясь статьей 270 ГПК, коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Довести до сведения Министерства культуры и информации Республики Казахстан о допущенных нарушениях действующего законодательства со стороны сотрудников Министерства для принятия соответствующих мер реагирования.

О результатах рассмотрения настоящего определения и принятых мерах в месячный срок сообщить в Верховный Суд Республики Казахстан. Частное определение вступает в силу со дня оглашения.

Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К.