6001-24-00-6ап/2994

ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя истца Е[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ГУ «Министерство культуры и информации Республики Казахстан» к государственному судебному исполнителю филиала Департамента юстиции Алматинской области Министерства юстиции Республики Казахстан «Карасайский межрайонный отдел по исполнению судебных актов» Р[...] о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 21 июня 2024 года, понуждении возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа от 8 августа 2017 года № 7525-17-00-1/95-44,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 01 августа 2024 года, постановления судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 10 сентября 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

ГУ «Министерство культуры и информации Республики Казахстан» (далее – Министерство) обратилось в суд с вышеуказанным иском к государственному судебному исполнителю филиала Департамента юстиции Алматинской области Министерства юстиции Республики Казахстан «Карасайский межрайонный отдел по исполнению судебных актов» Р[...] (далее – ГСИ).

Решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 01 августа 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 10 сентября 2024 года, в удовлетворении иска Министерства отказано.

В ходе рассмотрения данного дела судом кассационной инстанции выявлены факты нарушения со стороны истца порядка действий по восстановлению срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно части первой статьи 270 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее по тексту – ГПК) при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести и направить частное определение, а если нарушения допущены со стороны государственных органов, должностных лиц и государственных служащих, суд выносит и направляет частное определение соответствующим организациям, должностным или иным лицам, выполняющим управленческие функции, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах.

Из материалов дела следует, что приговором районного суда № 2 Медеуского района города Алматы от 1 июня 2017 года гражданский иск Министерства к Ж[...] о взыскании материального ущерба в размере 4 397 569 тенге удовлетворен (далее – Приговор).

По вступлению Приговора в законную силу выписан исполнительный лист от 07 августа 2017 года.

11 августа 2017 года ГСИ Б[...] возбуждено исполнительное производство.

Далее постановлением ГСИ А[...] от 02 октября 2020 года исполнительный документ возвращен, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. 20 июня 2024 года Министерство повторно предъявило исполнительный документ к исполнению.

Постановлением ГСИ от 21 июня 2024 года отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Министерство как взыскатель, пропустивший срок для предъявления к исполнению исполнительного документа, вместо обращения в суд, вынесший судебный акт, или в суд по месту исполнения с заявлением о восстановлении пропущенного срока, ограничилось обращением с немотивированными жалобами в суды апелляционной и кассационной инстанций, что привело к затягиванию сроков предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно части 2 статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

Министерство, как государственный орган, обязано неукоснительно соблюдать требования законодательства и принимать меры к возмещению ущерба, причиненного государству.

Вместо реализации указанных целей, Министерством допущен пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению, и необоснованно инициирован данный иск, вместо обращения в суд гражданской юрисдикции в порядке статьи 13 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, коллегия приходит к выводу о том, что Министерством были нарушены нормы действующего законодательства.

Ввиду чего коллегия полагает необходимым довести о выявленных нарушениях законности до сведения руководства Министерства культуры и информации Республики Казахстан для их устранения и принятия мер по недопущению впредь подобных нарушений.

Руководствуясь статьей 270 ГПК, коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Довести до сведения Министерства культуры и информации Республики Казахстан о допущенных нарушениях действующего законодательства со стороны сотрудников Министерства для принятия соответствующих мер реагирования.

О результатах рассмотрения настоящего определения и принятых мерах в месячный срок сообщить в Верховный Суд Республики Казахстан. Частное определение вступает в силу со дня оглашения.

Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К.