6001-22-00-6ап/2160

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 апреля 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – председателя коллегии Тукиева А.С., судей – Қайыпжан Н.Ү., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в порядке письменного производства административное дело по иску ТОО «МП[...]» (далее – Товарищество) к Департаменту Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по городу Алматы (далее – Департамент) о признании незаконными действий по требованию о предоставлении доступа к автоматизированным базам данных, электронным носителям,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 27 июня 2022 года и определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 1 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с иском о признании незаконными действий Департамента по требованию о предоставлении доступа к автоматизированным базам данных, электронным носителям от 14 октября 2021 года, отменить предписание №16 об устранении нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции от 14 октября 2021 года (далее – Предписание).

Определением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 28 января 2022 года иск Товарищества в части признания незаконными действий сотрудников по составлению протокола об административном правонарушении возвращен.

В части признания незаконным и отмене приказа за №04-06/1356 от 9 ноября 2020 года и Предписания возвращен на основании части восьмой статьи 136 АППК.

Определением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 14 апреля 2022 года указанное определение суда первой инстанции было изменено.

В части возвращения иска об отмене Предписания оставлено без изменения.

В части возвращения иска Товарищество о признании незаконными действий сотрудников по составлению протокола об административном правонарушении, признании незаконным и отмене приказа за №04-06/1356 от 9 ноября 2020 года отменено, в указанной части дело направлено в тот же суд для рассмотрения по существу.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 27 июня 2022 года иск Товарищества в указанной части возвращен на основании части восьмой статьи 136 АППК.

Определением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 1 сентября 2022 года определение суда оставлено в силе.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты с направлением дела в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушения норм процессуального права.

Изучив и исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Из материалов дела следует, Товариществом оспариваются действия Департамента по требованию о предоставлении доступа к автоматизированным базам данных, электронным носителям, имевшие место 14 октября 2021 года.

Суд первой инстанции, возвращая иск, исходил из того, что истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенного права, при этом ходатайство о его восстановлении стороной истца заявлено не было. Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью первой статьи 136 АППК иски об оспаривании, о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу, по результатам рассмотрения жалобы.

Частью восьмой статьи 136 АППК предусмотрено, что пропуск срока на подачу иска в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для возвращения иска.

Таким образом, возвращая иск Товарищества, суды пришли к правильному выводу о том, что он подан по истечении установленного законом срока.

Также суды правильно обратили внимание на то обстоятельство, что оспариваемые действия также были предметом обсуждения при рассмотрении дела в специализированном межрайонном административном суде 9 декабря 2021 года.

Оснований для отмены оспариваемых судебных актов судебная коллегия не усматривает, кассационная жалоба ТОО «МП[...]» подлежит оставлению без удовлетворения. Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 27 июня 2022 года и определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 1 сентября 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ТОО «МП[...]» оставить без удовлетворения.

Председательствующий А. Тукиев

Судьи Н. Қайыпжан

Г. Нурбаев Н. Қайыпжан

Копия верна Судья