6001-24-00-6ап/2914

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Басс Сергея Викторовича к республиканскому государственному учреждению «Региональное командование «Батыс» - воинская часть 5515»,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 12 июля 2024 года, постановления судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 05 сентября 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Басс С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к РГУ «Региональное командование «Батыс» - воинская часть 5515» (далее – Воинская часть 5515).

Решением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 12 июля 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 05 сентября 2024 года, в удовлетворении иска Басс С.В. отказано.

В кассационной жалобе истец, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты.

По мнению заявителя, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, не дал оценку заявленным им требованиям. Суд апелляционной инстанции свои выводы мотивировал наличием в собственности квартиры по месту службы в г.Петропавловск, ссылаясь на пункт 2 статьи 238 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК), что право собственности наступает с момента регистрации. Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Материалами дела установлено, что Басс С.В. в период с 23 сентября 1998 года по 29 апреля 2014 года проходил воинскую службу в академии Национальной гвардии Республики Казахстан и воинской части 6637, дислоцированных в городе Петропавловске Северо-Казахстанской области.

В период с 30 апреля 2014 года по 16 октября 2023 года проходил воинскую службу в Воинской части 5515.

Приказом командующего Воинской части 5515 №192 с/ч от 13 октября 2023 года был уволен и исключен из списков личного состава национальной гвардии Республики Казахстан в связи с достижением предельного возраста состояния на воинской службе.

12 октября 2023 года Басс С.В. обратился с рапортом об осуществлении единовременных жилищных выплат (далее – ЕЖВ).

2 ноября 2023 года жилищной комиссией воинской части принято решение об удовлетворении рапорта.

Приказом командующего региональным командованием «Батыс» № 321 от 10 ноября 2023 года утвержден расчет ЕЖВ в размере 19 129 618 тенге.

3 апреля 2024 года Басс С.В. обратился с заявлением о предоставлении расчета ЕЖВ.

10 апреля 2024 года истец, ознакомившись с расчетом, направил обращение в адрес командования с просьбой произвести перерасчет ЕЖВ, поскольку изначально не был учтен период службы с 13 сентября 2008 года по 29 апреля 2014 года.

Ответом от 30 апреля 2024 года в перерасчете ЕЖВ отказано.

На жалобу Басс С.В. от 10 мая 2024 года РГУ «Главное командование Национальной гвардии Республики Казахстан» ответило отказом.

Не согласившись с отказом ответчика в произведении перерасчета ЕЖВ, истец обратился в суд с иском.

Согласно пункту 5 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) военнослужащие за периоды необеспеченности жилищем из государственного жилищного фонда при увольнении с воинской службы по достижении предельного возраста состояния на воинской службе, по состоянию здоровья, в связи с сокращением штатов, по истечении срока контракта о прохождении воинской службы, в случае существенного и (или) систематического (два и более раза) нарушения в отношении них условий контракта или по семейным обстоятельствам получают жилищные выплаты со дня поступления на службу в специальные государственные органы, Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования до 1 января 2018 года.

В силу подпункта 3 абзаца 4 указанного выше пункта 5 статьи 101-2 Закона, действие настоящего пункта не распространяется на военнослужащих в случаях, если они либо их супруги: исполнили обязательство по договору, заключенному в целях, предусмотренных подпунктом 3) статьи 101-5 Закона (погашения ранее полученного ипотечного кредита (займа)).

Руководствуясь вышеуказанными нормами, местные суды пришли к обоснованному выводу о правомерности отказа ответчика в назначении единовременных жилищных выплат истцу, поскольку ответчиком правомерно учтен тот факт, что приобретение истцом недвижимого имущества имело место в рамках ипотечного займа, исполнение которого наступило до 1 января 2018 года, то есть до внесения изменения в Закон, а в соответствии со статьей 43 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие.

Достоверно установлено, что срок договора банковского займа – до 23 марта 2017 года. Согласно данным справки НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от 03 мая 2024 года, квартира истцом отчуждена 13 июня 2018 года.

Таким образом, коллегия соглашается с выводами местных судов о том, что на момент увольнения с воинской службы Басс С.В., обязательства по ипотечному займу перед банком были исполнены, соответственно, спорный период с 13 сентября 2008 года по 29 апреля 2014 года перерасчету не подлежит.

Ввиду изложенных обстоятельств, коллегия считает отказ местных судов в удовлетворении иска обоснованным, оспариваемый отказ истцу в выплате единовременных жилищных выплат был принят ответчиком в соответствии с законодательством.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для изменения оспариваемых судебных актов коллегия не находит. При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 12 июля 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 05 сентября 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Басс Сергея Викторовича оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нурбаев Г.К.