6001-24-00-6ап/2933

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2025 года

город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б.,

с участием:

прокурора Сайпеной З.Ш., представителей заинтересованного лица РГУ «Департамент государственных доходов по Алматинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» Онгарбаева К.Б., Бралина Р.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Садыковой Карлыгаш Кабдулканиевны, Зайченко Галины Павловны к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Қонаев Департамента государственных доходов по Алматинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконными и отмене уведомлений о налоговой задолженности физических лиц от 5 ноября 2023 года №№ 20000094507, 20000094827, а также налоговых приказов о взыскании задолженности физического лица от 21 декабря 2023 года № 21000016853, от 9 января 2024 года № 21000017112,

поступившее по кассационной жалобе представителя истцов на решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 14 мая 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 20 августа 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились с вышеуказанными требованиями к ответчику.

Решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 14 мая 2024 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 20 августа 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе представитель истцов просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав возражения представителей заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению без изменения, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. По данному делу такие основания не установлены. Факты и обстоятельства дела подробно приведены в обжалуемых судебных актах.

Согласно положению статьи 498 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс) плательщиками земельного налога являются лица имеющие объекты обложения на праве собственности, на праве постоянного землепользования, на праве первичного безвозмездного временного землепользования.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в городе Қонаев, являющегося областным центром Алматинской области, согласно Указу Президента Республики Казахстан № 887 от 3 мая 2022 года.

Целевое назначение земельных участков «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома».

В соответствии со статей 505 Налогового кодекса, базовые налоговые ставки на земли населенных пунктов устанавливаются в расчете на один квадратный метр площади для города областного значения по Алматинской области в следующих размерах:

• базовые налоговые ставки на земли населенных пунктов, за исключением земель, занятых жилищным фондом, в том числе строениями и сооружениями при нем составляет - 6, 75 тенге,
• базовые налоговые ставки на земли, занятые жилищным фондом, в том числе строениями и сооружениями при нем - 0,39 тенге.

По причине отсутствия на земельных участках истцов строений и сооружений, ответчиком правомерно применена базовая ставка в размере 6, 75 тенге.

Доводы кассационной жалобы представителя истцов о необходимости применения базовой ставки 0, 39 тенге ввиду нахождения земельных участков истцов на территории жилой зоны несостоятельны. Из буквального содержания статьи 505 Налогового кодекса следует, что категорирование базовой ставки осуществляется в зависимости от наличия на земельных участках строений, сооружений, а не только от целевого назначения земельных участков, указанных в актах либо места их нахождения (жилая, нежилая зона)

Невозможность осуществления строительства на земельных участках ввиду отсутствия инфраструктуры не является основанием для освобождения истцов от уплаты земельного налога. Таких оснований налоговое законодательство не содержит.

Ретроспективное начисление налога ответчиком за последние три года соответствует положениям статьи 48 Налогового кодекса.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 14 мая 2024 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 20 августа 2024 года оставить в силе, кассационную жалобу представителя истцов Садыковой К.К., Зайченко Г.П. - Агатаевой Т.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Г. Альжанов Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова

Копия верна Ж. Ермагамбетова

Судья