6001-23-00-6ап/2974

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску К[...], К[...] к государственному учреждению «Департамент полиции Атырауской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан», некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о признании незаконным действия по принятию обременяющего административного акта, понуждении НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» вернуть в первоначальное состояние, путем восстановления К[...] постоянной регистрации,

поступившее по кассационной жалобе истца К[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 5 июня 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 12 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

К[...], К[...] обратились в суд с вышеуказанным иском к ГУ «Департамент полиции Атырауской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее – Департамент полиции), НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – НАО).

Решением специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 5 июня 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 12 сентября 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, неправильное применение судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и незаконность состоявшихся судебных актов, просит отменить их и удовлетворить иск в полном объеме.

Доводы жалобы основаны на несогласии с действиями ответчиков, незаконные действия которых в виде снятия К[...] с регистрационного учета по адресу: город Атырау, [...], повлекли для нее обременяющие последствия.

Ответчик НАО обратился с заявлением о рассмотрении дела в кассационной инстанции в его отсутствие, что согласуется с положениями части 2 статьи 114 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) и не препятствует рассмотрению дела по существу.

Другие стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 АППК не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В соответствии со статьей 19 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон) требования и порядок оказания государственных услуг услугодателями определяются подзаконным нормативным правовым актом, определяющим порядок оказания государственных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11-1 Закона /в редакции действовавшей на момент рассмотрения дела местными судами/ государственная корпорация является единым провайдером, осуществляющим деятельность в сфере оказания государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам по принципу "одного окна", регистрации залога движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации, физических и юридических лиц, технического обследования зданий, сооружений и (или) их составляющих, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведения государственного земельного кадастра, пенсионного и социального обеспечения, государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и учетной регистрации их филиалов и представительств.

Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 267 утверждены правила оказания государственной услуги «Снятие с регистрации по месту жительства населения Республики Казахстан» (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил государственная услуга оказывается физическим лицам территориальными органами полиции для граждан Республики Казахстан - через Государственную корпорацию "Правительство для граждан" и портал.

Установлено, что жилой дом по адресу: г. Атырау, мкрн. Курсай, [...] с регистрационным кодом адреса (далее - РКА) №0201300315574202, находится в общей совместной собственности К[...], К[...], К[...], К[...], И[...], К[...]

К[...], изначально не зарегистрированная по вышеуказанному адресу с другими совместными собственниками имущества, а с 2010 года зарегистрированная по другому схожему адресу: г. Атырау, [...] с (РКА[...]), где собственником является У[...], на основании поданного им запроса была снята с регистрации по адресу: г.Атырау, [...].

В настоящее время восстановлена регистрация К[...] по адресу дома, находящегося в ее собственности: г. Атырау, мкрн. Курсай, [...] (РКА[...]).

Руководствуясь вышеуказанными нормами, и принимая во внимание, что Департаментом полиции незаконных действий по снятию с постоянной регистрации К[...] не осуществлено, так как истец изначально зарегистрирована по другому схожему адресу, а истцы с момента регистрации не осуществляли действий по выяснению фактического места регистрации К[...], кроме того, обременяющего административного акта, оспариваемого истцами, со стороны Департамента полиции в отношении истца К[...] не принималось, а также указав, что оснований для удовлетворения иска к НАО не имеется, поскольку государственная услуга оказывается органами полиции, а НАО является ненадлежащим ответчиком, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда без изменения.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимися аналогичными доводам, приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 5 июня 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 12 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца К[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.