П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 марта 2026 года № 6003-25-00-2к/4155 город Астана
Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Майшибаева Ч.И., судей Бакытжановой А.А. и Ибрагимовой М.Н., с участием представителей истца - Гринькова А.В. и Оппелендер Р.В., представителя ответчика - Газдиева А., представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ТОО «Эргономика» Полещук С.В. и Киврина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Окжетпес-Т» к частной компании Nova Novatis Ltd о признании действий по отказу в принятии прибора на коммерческий учет незаконными, обязании принять прибор на коммерческий учет, поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 13 июня 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 9 сентября 2025 года,
У С Т А Н О В И Л:
Решением специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 13 июня 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 9 сентября 2025 года, ТОО «Окжетпес-Т» отказано в удовлетворении иска. В кассационной жалобе истец, ссылаясь на несоответствие выводов местных судов обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить судебные акты и иск удовлетворить.
Заслушав представителей истца и третьего лица, поддержавших жалобу, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью пятой статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения при рассмотрении дела допущены.
Из материалов дела следует, что 29 октября 2024 года между истцом (Потребитель) и ответчиком (Поставщик) заключен договор на оказание услуг по производству тепловой энергии № 169 (далее - Договор).
По условиям Договора количество произведенной и отпущенной Поставщиком и принятой Потребителем тепловой энергии определяется по показаниям приборов коммерческого учета, а при их отсутствии или временном выходе из строя - расчетным путем, выполненным Поставщиком на основании требований нормативно-технических документов (пункт 4). Поставщик обязан обеспечить производство тепловой энергии и ее отпуск Потребителю в соответствии с Договором (пункт 10).
Договор вступает в силу с 1 января 2025 года и действует по 31 декабря 2025 года (пункт 36).
Как установлено, Потребитель/истец в декабре 2024 года смонтировал в парке ТЮЗ города Темиртау новый прибор коммерческого учета тепловой энергии «Взлет».
После направил Поставщику/ответчику документы на данный прибор для принятия прибора на коммерческий учет.
Однако энергопроизводящая организация/ответчик, ссылаясь на отсутствие технических условий и увеличение уровня потребления тепловой энергии в связи с построенными жилыми домами в городе, отказала в постановке на учет смонтированного прибора.
Отказ в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанции мотивировали тем, что прибор коммерческого учета предназначен для коммерческого учета тепловой энергии и для принятия прибора на коммерческий учет истцом не запрошены технические условия.
Кассационный суд не соглашается с данными выводами судов.
В силу подпунктов 4), 14) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О теплоэнергетике» (далее - Закон), тепловая сеть - система трубопроводов и устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенная для транспортировки и регулирования потока теплоносителя с целью передачи тепловой энергии от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; субъекты теплоснабжения - теплопроизводящие и теплотранспортирующие субъекты.
Согласно статье 30 Закона, отношения между субъектами теплоснабжения и потребителями регулируются следующими договорами: 1) договоры на оказание услуг по производству тепловой энергии, заключаемые между теплопроизводящими субъектами с одной стороны и теплотранспортирующими субъектами или прямыми потребителями с другой стороны; 2) договоры на оказание услуг по реализации тепловой энергии, заключаемые между потребителями, за исключением прямых потребителей с одной стороны и теплотранспортирующими субъектами с другой стороны.
Договоры, регулирующие правоотношения в рамках систем централизованного теплоснабжения, заключаются на основе типовых договоров. Приказом министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 июня 2019 года № 58 утвержден Типовой договор на оказание услуг по производству тепловой энергии, где субъект, предоставляющий услугу по производству тепловой энергии, обозначен как поставщик, а потребитель тепловой энергии - физическое или юридическое лицо, приобретающее тепловую энергию для собственного потребления и (или) дальнейшей продажи субпотребителю в соответствии с Законом.
Пунктами 2, 3 статьи 25 Закона регламентировано, что теплопроизводящие субъекты осуществляют производство тепловой энергии и (или) теплоносителя для собственного потребления и (или) продажи теплотранспортирующим субъектам и (или) прямым потребителям, а также их субпотребителям при их наличии. Теплотранспортирующие субъекты осуществляют транспортировку тепловой энергии и (или) теплоносителя, а также реализацию тепловой энергии потребителям.
В соответствии с пунктом 13 Правил пользования тепловой энергией, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 18 декабря 2014 года №211, (далее - Правила), технические условия на присоединение объектов потребителей к тепловым сетям субъекта теплоснабжения выдаются в случаях: 1) присоединения к тепловым сетям вновь вводимых объектов; 2) изменения количества потребляемой тепловой энергии (или параметров теплоносителя), связанного с реконструкцией или расширением теплопотребляющих установок потребителя и не соответствующего действующим техническим условиям; 3) присоединения к тепловым сетям ранее не присоединенного объекта; 4) изменения схемы внешнего теплоснабжения. Требования данного пункта не распространяется на случаи, когда собственник местной системы теплоснабжения является единственным участником данной системы. Пунктом 14 Правил установлено, что для получения технических условий потребитель подает заявку субъекту теплоснабжения (далее - Заявка). В Заявке указываются: 1) наименование объекта; 2) местонахождение объекта; 3) полное наименование организации заказчика, адрес и телефон; 4) при наличии проекта: данные, характеризующие проектируемый объект, нормативные сроки его строительства и намеченные сроки ввода объекта в эксплуатацию, технологические нужды, отопление и вентиляция, горячее водоснабжение; 5) характеристики тепловых нагрузок по видам потребления (для потребителей, использующих тепловую энергию для бытового потребления, технический паспорт).
При необходимости субъект теплоснабжения запрашивает дополнительные данные у потребителя, относящиеся к вопросам теплоснабжения, указанные в пункте 17 настоящих Правил.
При реконструкции или расширении теплопотребляющих установок потребителя, требующих изменения количества потребляемой тепловой энергии или параметров теплоносителя, потребитель получает технические условия на их присоединение разрабатывает проект теплоснабжения, с учетом вносимых изменений.
В соответствии с пунктом 17 Правил, в технических условиях на присоединение объекта к тепловым сетям указываются: 1) источник теплоснабжения, точка присоединения к тепловым сетям, способ регулирования количества отпускаемой тепловой энергии; 2) параметры теплоносителя и гидравлический режим в точках присоединения основного и резервного вводов с учетом тепловых нагрузок других потребителей; 3) тепловая нагрузка основного потребителя с учетом перспективы присоединения нагрузок других потребителей (при необходимости); 4) обоснование по необходимости увеличения пропускной способности существующей тепловой сети; 5) количество, качество и режим откачки возвращаемого производственного конденсата, схема сбора и возврата конденсата (при необходимости); 6) требования по установке приборов коммерческого учета тепловой энергии, в том числе приборов учета с дистанционной передачи данных, в случае если в тепловых сетях теплотранспортирующего субъекта установлена автоматическая система коммерческого учета тепловой энергии; 7) тепловая схема присоединения отопительно-вентиляционной и технологической нагрузки и нагрузки горячего водоснабжения.
Согласно пунктам 28-30 Правил взаимодействия субъектов теплоснабжения и потребителей тепловой энергии, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 4 апреля 2025 года № 145-н/қ, введенных в действие с 1 июля 2025 года, технические условия на присоединение источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей субъектов теплоснабжения (или лиц, имеющих намерение стать субъектами теплоснабжения) выдаются теплотранспортирующим субъектом в следующих случаях: 1) присоединения вновь вводимого источника тепловой энергии и (или) тепловых сетей; 2) изменения тепловой мощности существующего источника тепловой энергии и(или) тепловых сетей, связанного с их реконструкцией или расширением и не соответствующего действующим техническим условиям; 3) присоединения ранее не присоединенного источника тепловой энергии и (или) тепловых сетей.
Технические условия на присоединение потребителей тепловой энергии в централизованных и местных системах теплоснабжения выдаются в соответствии с требованиями Правил пользования тепловой энергией. Для получения технических условий субъект теплоснабжения или лицо, имеющее намерение им стать (далее - Заказчик) подает заявку теплотранспортирующему субъекту. В заявке указываются: 1) наименование объекта; 2) местонахождение объекта; 3) полное наименование организации Заказчика, адрес и телефон; 4) данные, характеризующие проектируемый объект, нормативные сроки его строительства, намеченные сроки ввода объекта в эксплуатацию.
Установлено, что стороны являются субъектами теплоснабжения, которые осуществляют услуги по снабжению тепловой энергией.
ЧК «Nova Novatis Ltd.» осуществляет деятельность по производству тепловой энергии и не имеет тепловых сетей.
ТОО «Окжетпес-Т» является теплотранспортирующим субъектом, осуществляющим деятельность по транспортировке и (или) реализации тепловой энергии.
Исходя из вышеуказанных правовых норм, на ТОО «Окжетпес-Т» не возлагается обязанность обращения к теплопроизводящему субъекту с заявкой на выдачу ему технических условий на присоединение. ТОО «Окжетпес-Т» заключило договор с ЧК «Nova Novatis Ltd.», как теплотранспортирующий субъект.
Следовательно, необоснованны доводы ответчика о том, что по заключенному договору ТОО «Окжетпес-Т», являясь потребителем, обязан обратиться с заявкой на получение технических условий на присоединение к тепловым сетям.
Допущенные местными судами нарушения являются существенными, поскольку привели к неправильному разрешению дела. Так как по делу не требуется сбора и исследования новых доказательств, обстоятельства дела установлены судами полно и правильно, но допущены нарушения в применении норм материального и процессуального права, оспариваемые судебные акты подлежат отмене с удовлетворением иска.
На основании части 1 статьи 109 ГПК понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд с иском в сумме 1966
тенге и при подаче кассационной жалобы в сумме 983 тенге, всего 2 949 тенге, подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451, статьи 452 ГПК, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Решение специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 13 июня 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 9 сентября 2025 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
Признать незаконным отказ частной компании Nova Novatis Ltd в принятии прибора тепловой энергии на коммерческий учет.
Обязать частную компанию Nova Novatis Ltd принять прибор учета тепловой энергии, установленный ТОО «Окжетпес-Т» в парке ТЮЗ на базе приборов «Взлет» на коммерческий учет, выдав потребителю соответствующий документ.
Взыскать с частной компании Nova Novatis Ltd в пользу товарищества с ограниченной ответственностью «Окжетпес-Т» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 949 (две тысячи девятьсот сорок девять) тенге.
Кассационную жалобу истца удовлетворить.
Майшибаев Ч.И.
Председательствующий судья
Судьи
Бакытжанова А.А.
Ибрагимова М.Н.
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.