6001-23-00-6ап/3120

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием:

представителя заинтересованного лица Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску М[...] к РГУ «Воинская часть 6655 Национальной гвардии Республики Казахстан» о возложении обязанности принять благоприятный административный акт в виде назначения единовременных жилищных выплат с декабря 2003 года по апрель 2014 года, поступившее по кассационной жалобе представителя истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 15 июня 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 28 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

М[...] обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчиком незаконно отказано в единовременной жилищной выплате (далее – ЕЖВ).

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 15 июня 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 28 сентября 2023 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе представитель истца Т[...]., указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить оспариваемые по делу судебные акты с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.

В силу статей 112, 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

С учетом надлежащего извещения неявка сторон без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению дела в суде.

Заслушав пояснение представителя заинтересованного лица Б[...], исследовав материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу. В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу таких оснований не имеется.

Из обстоятельств дела видно, что М[...] проходил воинскую службу по контракту в РГУ «Воинская часть 6655» с января 2004 года по октябрь 2020 года, уволен со службы по достижению предельного возраста состояния на воинской службе.

28 ноября 2020 года М[...] назначены ЕЖВ в размере 4 290 624 тенге за период с апреля 2014 года по октябрь 2020 года.

15 декабря 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением произвести перерасчет ЕЖВ с января 2004 года, которое оставлено без удовлетворения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды сделали вывод, что истцом не предоставлены достаточные доказательства, подтверждающие свои требования. Судебная коллегия соглашается с выводами местных судов, доводы кассационной жалобы находит несостоятельными ввиду следующего.

Согласно пункту 34 Правил обеспечения служебным жилищем военнослужащих, исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, приостановления и возобновления жилищных выплат, утверждённых постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года №49 (далее - Правила), для назначения ЕЖВ по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 101-2 Закона, военнослужащие обращаются с рапортом с приложением документов, подтверждающих признание его нуждающимся в жилище за весь период службы в В[...], других войсках и воинских формированиях.

При этом период нахождения в статусе нуждающегося в жилище для получения единовременных жилищных выплат устанавливается со дня признания нуждающимся в жилище в период прохождения службы в В[...], других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан.

В случае отсутствия возможности определения указанного дня – с даты подачи первоначального рапорта о признании его нуждающимся в жилище в период прохождения службы.

В силу подпункта 2) пункта 2 Правил дата признания военнослужащего нуждающимся в жилище для назначения ему жилищных выплат - дата регистрации рапорта, с которой военнослужащий признается нуждающимся в жилище для назначения жилищных выплат, что определяется жилищной комиссией государственного учреждения на основе документов, представленных военнослужащим.

Нижестоящими судами приняты необходимые меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, однако какой-либо информации о постановке М[...] на учет в 2004 году как нуждающегося в жилище не установлено, при этом истцом не предоставлены какие-либо доказательства, подтверждающие свои требования.

Следовательно, выводы местных об отказе в удовлетворении иска являются законными и обоснованными, так как судами обстоятельства дела установлены верно, нормы права применены правильно.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку нижестоящими судами обстоятельства по делу установлены верно, нормы права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба представителя истца оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 15 июня 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 28 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Т[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий

И.А.Калашникова

Судьи

Г.Б. Дуйсенбаев

Г.К. Нурбаев

Копия верна. Судья

Г.Б. Дуйсенбаев