ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2025 года №6003-25-00-4к/923 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Оспановой Ж.А.,

судей Нуралыевой Н.Е., Туганбаева М.А.,

с участием: прокурора Камашева А.С.,

представителей истца Мазбаевой А.В.,Султанова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Орион Сифуд» (далееТоварищество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Уланскому району Департамента государственных доходов по Восточно-Казахстанской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее-Управление, УГД) об оспаривании уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля,

поступившее по кассационной жалобе истца на постановление судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда (далее - СКАД) от 27 марта 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество обратилось в суд с иском к Управлению о признании незаконным и отмене уведомления об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля №2718ОD400174 от 16 сентября 2024 года (далее-Уведомление).

Решением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области (далее - СМАС) 7 ноября 2024 года иск удовлетворен. Уведомление признано незаконным и отменено.

Истцу возмещены судебные расходы.

Постановлением СКАД от 27 марта 2025 года решение суда первой инстанции отменено и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе истец просит отменить постановление СКАД с оставлением в силе решения суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное определение судом апелляционной инстанции обстоятельств дела и нарушение норм материального права.

На заседание кассационной инстанции представители ответчика и заинтересованного лица надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК).

Кассационный суд, заслушав пояснения представителей истца, поддержавших доводы кассационной жалобы, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями пересмотра судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлекшие вынесение незаконного судебного акта.

Такие нарушения судом апелляционной иинстанции были допущены.

Установлено, что согласно налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость (ФНО 300.00), представленной истцом за 2 квартал 2024 года, сумма налога на добавленную стоимость (далее – НДС) по приобретению товаров, работ и услуг составила 141 627 579 тенге, в том числе по сделкам с ТОО «Оптима-Ко» – 100 799 186 тенге.

Решением налогового органа № 15 от 21 мая 2024 года (далее – Решение №15) ТОО «Оптима-Ко» снято с регистрационного учета по НДС на основании подпункта 6) пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса. В связи с этим ответчиком в адрес Товарищества было сформировано уведомление, по которому сумма нарушения определена в размере 40828393 тенге (141627 579 – 100799 186).

Как следует из материалов дела, решение №15 было оспорено и решением СМАС от 10 июля 2024 года признано незаконным и отменено.

Несмотря на это, 16 сентября 2024 года ответчик сформировал в отношении Товарищества оспариваемое Уведомление. На момент его вынесения налоговому органу было достоверно известно о наличии судебного решения об отмене снятия ТОО «Оптима-Ко» с учета, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 96 АППК подача жалобы приостанавливает исполнение административного акта. Следовательно, вынесение Уведомления в период действия судебного спора противоречит закону.

В настоящее время судебное решение, которым отменено решение налогового органа о снятии с учёта по НДС, вступило в законную силу. Данное обстоятельство свидетельствует о незаконности и необоснованности оспариваемого уведомления.

Сохранение его действия противоречит целям административного судопроизводства, заключающимся в обеспечении эффективной защиты и восстановлении нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, а также прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

С учётом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены постановления суда апелляционной инстанции с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 2) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 27 марта 2025 года отменить с оставлением в силе решения специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 7 ноября 2024 года.

Кассационную жалобу истца ТОО «Орион сифуд» удовлетворить.

Председательствующий Ж. Оспанова

Судьи Н. Нуралыева М. Туганбаев