6001-22-00-6ап/2194

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2022 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Қайыпжан Н.Ү., судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Токмурзиной Д.А.,

рассмотрев с участием: представителя ответчика У[...]

в открытом судебном заседании посредством административное дело по иску А[...] к РГУ «Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» (далее – Комитет) о признании решения конкурсной комиссии по конкурсу на занятие вакантной административной государственной должности (категория С-О-1) руководителя Департамента по управлению земельными ресурсами города Нур-Султан Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан недействительным и его отмене,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда города НурСултана от 8 августа 2022 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 6 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

А[...] обратился в суд с иском к Комитету о признании решения конкурсной комиссии по конкурсу на занятие вакантной административной государственной должности (категория С-О-1) руководителя Департамента по управлению земельными ресурсами города Нур-Султан Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан недействительным и его отмене.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 8 августа 2022 года иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 6 сентября 2022 года определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, изучив и исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Из материалов дела следует, что между сторонами возник трудовой спор, связанный с принятием на должность на конкурсной основе, предусмотренного гражданско-процессуальным законодательством.

Истец приводит доводы о том, что он не является работником Комитета и данный государственный орган не является его работодателем, между истцом и ответчиком отсутствуют трудовые отношения.

В силу части второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений.

Согласно части первой статьи 3 АППК, им регулируются отношения, связанные с осуществлением внутренних административных процедур государственных органов, административных процедур, а также порядок административного судопроизводства.

Тем самым нормами АППК споры, вытекающие из трудовых правоотношений, не регулируются.

В свою очередь, часть вторая статьи 23 ГПК предусматривает, что судам подведомственны гражданские дела искового производства по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, финансовых, хозяйственных, земельных и других правоотношений.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку между сторонами отсутствуют публично-правовые отношения.

Суды также правильно указали, что между сторонами возник трудовой спор, связанный с принятием на должность на конкурсной основе, предусмотренный гражданско-процессуальным законодательством.

Оснований для отмены оспариваемых судебных актов судебная коллегия не усматривает, кассационная жалоба А[...] подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 8 августа 2022 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 6 сентября 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу А[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Н. Қайыпжан

Судьи Ж. Ермагамбетова

Д. Токмурзина

Копия верна Судья Н. Қайыпжан