ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2025 года №6003-25-00-4к/781 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Тулеева Е.Б.,

судей – Айнакуловой Р.М., Кабдрахмановой Н.М.

с участием:

истца Джанзакова Р.К. и его представителя Шайхсламовой А.М., представителя ответчика Арчаковой А.К.,

представителя заинтересованного лица государственного учреждения «Министерство обороны Республики Казахстан» Разаковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Джанзакова Руслана Кусаиновича к республиканскому государственному учреждению «Главный военный клинический госпиталь Министерства обороны Республики Казахстан» (далее – учреждение) о признании незаконным и отмене протокольного решения № 102 от 15 ноября 2024 года, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 12 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 30 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Джанзаков Р.К. обратился в суд с вышеназванным иском к учреждению. Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 12 февраля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 30 апреля 2025 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец, не согласившись с судебными актами, просит их отменить с вынесением нового решения об удовлетворении иска ввиду неправильного применения норм материального права.

Заинтересованное лицо республиканское государственное учреждение «Акмолинская районная эксплуатационная часть Министерства обороны Республики Казахстан» было извещено о времени и месте проведения судебного заседания, однако его представитель не явился.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей участников, исследовав материалы дела, кассационный суд по административным делам приходит к следующему выводу. Согласно части первой статьи 169 порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

В соответствии с подпунктом 44-3) статьи 2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) жилищные выплаты – дифференцированные по регионам и составу семьи деньги, выплачиваемые в виде специального денежного обеспечения получателям жилищных выплат за счет бюджетных средств взамен предоставления служебного жилища, а также в случаях, предусмотренных главой 13-1 настоящего Закона.

Жилищные выплаты подразделяются на текущие и единовременные жилищные выплаты, денежную компенсацию взамен права безвозмездной приватизации жилища (далее – денежная компенсация). Под единовременными жилищными выплатами понимаются выплаты единовременного характера, предусмотренные пунктом 4 статьи 101-1, пунктами 2 и 4 статьи 101-9 и пунктом 1 статьи 101-12 настоящего Закона, а также жилищные выплаты единовременного характера, выплаченные получателям жилищных выплат до 1 июля 2025 года.

Пунктом 5 статьи 101-2 Закона, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения ответчика, было предусмотрено, что военнослужащие за периоды необеспеченности жилищем из государственного жилищного фонда при увольнении с воинской службы по достижении предельного возраста состояния на воинской службе, по состоянию здоровья, в связи с сокращением штатов, по истечении срока контракта о прохождении воинской службы, в случае существенного и (или) систематического (два и более раза) нарушения в отношении них условий контракта или по семейным обстоятельствам получают жилищные выплаты со дня поступления на службу в специальные государственные органы, Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования до 1 января 2018 года за минусом периодов:

1. ранее осуществленных жилищных выплат;

2. проживания в жилище, ранее предоставленном из государственного жилищного фонда на территории Республики Казахстан или на праве собственности по каждому месту прохождения службы.

Действие настоящего пункта не распространяется на военнослужащих в случаях, если они либо их супруги реализовали право на приватизацию жилища из государственного жилищного фонда, за исключением осуществления приватизации жилища через купонный механизм. Судами установлено, что Джанзаков Р.К. работал: в период с сентября 1999 года по июнь 2001 года во врачебной амбулатории в селе Вольский Карагандинской области; с июля 2001 года по август 2007 года в 157 подвижном стоматологическом кабинете при Центральном военном клиническом госпитале Министерства обороны Республики Казахстан; с мая 2008 года по июнь 2024 года в Главном военном клиническом госпитале Министерства обороны Республики Казахстан (далее – Главный военный госпиталь); с июня 2024 года по сентябрь 2024 года находился в распоряжении Главного военно-медицинского управления Вооруженных Сил Республики Казахстан.

Приказом министра обороны Республики Казахстан № 63-оқ от 9 сентября 2024 года уволен с рядов Вооруженных Сил Республики Казахстан по состоянию здоровья, приказом №218 от 1 ноября 2024 года исключен из списков личного состава.

Истцу присвоена инвалидность 2 группы сроком до апреля 2026 года. Он состоит в браке с Абдрахмановой Ж.К. с 26 сентября 2009 года, в состав семьи входят: супруга Абдрахманова Ж.К., дочь Абдрахманова Р., 2000 года рождения, сын Руслан А., 2011 года рождения, который имеет инвалидность 1- й группы.

Джанзаков Р.К. состоял в очереди на получение жилья с июля 2001 года. Протокольным решением жилищной комиссии Акмолинского регионального гарнизона № 27 от 8 сентября 2009 года истец был обеспечен жильем, не подлежащим приватизации, которое расположено по адресу: город Астана, улица И.Жансугурова, дом № 6/2, комната №417 (ранее улица Вишневское шоссе, дом №3).

Протокольным решением жилищной комиссии Акмолинского регионального гарнизона №72 от 23 июня 2012 года истцу распределено подлежащее приватизации жилье, состоящее из двух комнат, общей площадью 63,90 квадратных метра, которое расположено по адресу: город Астана, улица Ш.Кудайбердыулы, дом №22, квартира №34 (ранее – улица Махтумкули, дом №19/1) (далее – квартира). Заключен договор найма жилища №3952 от 16 августа 2012 года.

Протокольным решением жилищной комиссии Акмолинского регионального гарнизона № 1 от 18 февраля 2022 года истцу разрешена безвозмездная приватизация квартиры.

Протокольным решением жилищной комиссии государственного учреждения «Управление жилья и жилищной инспекции акимата города Астаны» от 30 мая 2023 года истцу разрешена безвозмездная приватизация, 8 августа 2023 года заключен договор о приватизации квартиры, в составе семьи указаны супруга Абдрахманова Ж.К. и сын Руслан А.

Истец 31 октября 2024 года обратился с рапортом на выплату единовременных жилищных выплат (далее – ЕЖВ). Протокольным решением жилищной комиссии Главного военного госпиталя №102 от 15 ноября 2024 года истцу отказано в назначении ЕЖВ в связи с реализацией права на приватизацию жилья из государственного жилищного фонда.

Отказывая в удовлетворении иска, суд суды правильно указали, что истец реализовал право на приватизацию жилища, при этом площадь приватизированного жилища не имеет значения.

Кроме того, суды установили, что 28 августа 2023 года истцом и его супругой в собственность была приобретена квартира, расположенная по адресу: город Астана, район «Сарыарка», проспект Н.Тлендиева, дом № 50/1, квартира №2. Эта квартира продана по договору купли-продажи от 15 октября 2023 года.

Доводы истца о том, что данная квартира приобретена за счет средств бывшего супруга Абдрахмановой Ж.К., не влекут отмену состоявшихся судебных актов.

Другим доводам участников судами дана надлежащая правовая оценка.

При вышеизложенных обстоятельствах спор по существу судом апелляционной инстанции разрешен правильно, поэтому кассационный суд по административным делам не находит оснований для отмены или изменения его судебного акта.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 12 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 30 апреля 2025 года по данному административному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца Джанзакова Р.К. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Е. Тулеев

Р. Айнакулова

Судьи:

Н. Кабдрахманова