6001-25-00-6ап/3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ислам Жанғали Исламұлы к частным судебным исполнителям Наримбаеву Абдимомыну Алентаевичу, Махсудову Алимжану Абдумухабовичу о признании незаконным постановления на казахском языке ЧСИ Наримбаева А.А. от 4 сентября 2024 года о возврате исполнительного документа, о признании незаконными и отмене постановлений на казахском языке ЧСИ Наримбаева А.А. от 10 сентября 2024 года, признании незаконным и отмене постановления ЧСИ Махсудова А.А. от 5 сентября 2024 года о возбуждении исполнительного производства,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре постановления судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 08 ноября 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Ислам Ж.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к частным судебным исполнителям Наримбаеву А.А., Махсудову А.А.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 04 октября 2024 года, в удовлетворении иска Ислам Ж.И. отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 08 ноября 2024 года решение суда первой инстанции изменено, вынесено новое решение о частичном удовлетворении иска.

Решение суда об отказе в удовлетворении иска в части признания незаконным постановления на казахском языке ЧСИ Наримбаева А.А. от 4 сентября 2024 года о возврате исполнительного документа, в части признания незаконными и отмене постановлений на казахском языке ЧСИ Наримбаева А.А. от 10 сентября 2024 года отменено с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

Признано незаконным постановление на казахском языке ЧСИ Наримбаева А.А. от 4 сентября 2024 года о возврате исполнительного документа.

Признаны незаконными и отменены постановления на казахском языке ЧСИ Наримбаева А.А. от 10 сентября 2024 года.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные судом апелляционной инстанции существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить состоявшийся судебный акт.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемый судебный акт не подлежащим отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судом апелляционной инстанции не допущены.

Материалами дела установлено, что постановлением ЧСИ Наримбаева А.А. от 25 июня 2020 года (на русском языке) возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа Каратауского районного суда города Шымкента от 24 июня 2020 года (на казахском языке) о взыскании с Ислам Ж.И. в пользу Ислам Т.А. алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере ½ части заработка и иного дохода.

Постановлениями от 18 июля 2024 года определена задолженность по алиментам, приняты меры по обеспечению исполнения, в том числе наложен арест на имущество, запрещено совершать определенные действия, наложен арест на банковские счета должника.

Постановлением от 4 сентября 2024 года исполнительный документ возвращен по заявлению взыскателя.

По вновь предъявленному взыскателем к исполнению судебному приказу постановлением ЧСИ Махсудова А.А. от 5 сентября 2024 года возбуждено исполнительное производство.

По другому административному делу решением этого суда от 29 августа 2024 года постановления ЧСИ Наримбаева А.А. от 18 июля 2024 года об определении задолженности по алиментам, о наложении ареста на имущество, запрете совершать определенные действия, наложении ареста на банковские счета должника - признаны незаконными и отменены.

Так, ЧСИ Наримбаевым А.А. вынесены постановления от 10 сентября 2024 года по отмене указанных мер. Не согласившись с постановлениями ЧСИ Наримбаева А. от 4 сентября 2024 года о возврате исполнительного документа, от 10 сентября 2024 года, вынесенные на казахском языке, постановлением ЧСИ Махсудова А.А. от 5 сентября 2024 года о возбуждении исполнительного производства, истец обратился в суд с иском.

Суд первой инстанции, отказав в удовлетворении иска, пришел к выводу о соответствии оспариваемых постановлений ЧСИ языковым требованиям исполнительного производства. По мнению суда первой инстанции утверждение истца о том, что язык исполнительного производства не подлежит изменению и определяется исключительно языком постановления о возбуждении производства, не основано на законе и не учитывает права граждан на получение информации на языке, которым они владеют, а также нормы законодательства, регулирующие языковую политику в Республике Казахстан.

С указанными выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции ввиду следующего.

Согласно статье 7 АППК административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. Суд при рассмотрении и разрешении административных дел обязан точно соблюдать требования Конституции Республики Казахстан, конституционных законов, настоящего Кодекса, других нормативных правовых актов, подлежащих применению международных договоров Республики Казахстан.

В силу пункта 1 статьи 10 АППК решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями. Руководствуясь вышеуказанными нормами, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности действия ЧСИ по возврату исполнительного листа.

Достоверно установлено, что после возврата исполнительного документа 4 сентября 2024 года, в отсутствие последнего в производстве, 10 сентября 2024 года ЧСИ Наримбаев А.А. вынес постановления об отмене ранее принятых обеспечительных мер от 18 июля 2024 года, которые к тому моменту были признаны судом незаконными и отменены решением от 29 августа 2024 года, ввиду чего оспариваемые постановления от 10 сентября 2024 года изданы при отсутствии полномочий, следовательно лишены правового основания.

Возврат исполнительного документа, осуществленный постановлением от 4 сентября 2024 года, также обоснованно признан незаконным, поскольку он был совершен без соблюдения надлежащих правовых процедур и в условиях, исключающих возможность возврата в связи с оспариванием действий ЧСИ в суде. В то же время, постановление ЧСИ Махсудова А.А. от 5 сентября 2024 года о возбуждении исполнительного производства на основании вновь предъявленного судебного приказа не может быть признано незаконным на момент его вынесения, поскольку на тот момент постановление о возврате исполнительного документа от 4 сентября 2024 года еще не было отменено и правовых препятствий к возбуждению нового производства формально не имелось.

Таким образом, судом апелляционной инстанции обоснованно изменено решение суда первой инстанции.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Поскольку обстоятельства по делу судом апелляционной инстанции установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для изменения оспариваемого судебного акта коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Постановление судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 08 ноября 2024 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца Ислам Жанғали Исламұлы оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К.