6001-24-00-3г/6444

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 декабря 2024 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Ералиева Б.Р.,

предварительно рассмотрев с истребованием электронного гражданского дела ходатайство истца о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области от 12 февраля 2024 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 15 мая 2024 года, по гражданскому делу по иску товарищества с ограниченной ответственностью «ДАНЕКЕР» (далее-подрядчик, Товарищество) к государстенному учреждению «Мугалжарский районный отдел жилищнокоммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» (далее - Отдел) о признании актов выполненных работ действительными,

У С Т А Н О В И Л А:

Товарищество обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области от 12 февраля 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 15 мая 2024 года, в удовлетворении иска отказано.

В ходатайстве заявитель, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит судебные акты отменить и направить гражданское дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения, по мнению автора ходатайства, по делу допущены.

Из материалов дела следует, что по итогам государственных закупок способом открытого конкурса 12 апреля 2021 года между сторонами заключен договор о государственных закупах работ в сфере строительства № 26 (далее - Договор 1), по условиям которого подрядчик обязался выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Строительство водопроводных сетей и сооружений в селе Жарык Мугалжарского района Актюбинской области», а заказчик обязался принять выполненную работу и

оплатить за нее на условиях настоящего Договора 1, при условии надлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств. Общая сумма договора - 386 069 672,02 тенге.

Срок выполнения работ - в течение 5 месяцев.

По итогам государственных закупок способом открытого конкурса 12 апреля 2021 года между сторонами заключен договор о государственных закупах работ в сфере строительства № 27 (далее - Договор 2), по условиям которого подрядчик обязался выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Строительство водопроводных сетей и сооружений в селе Кумсай Мугалжарского района Актюбинской области», а заказчик обязался принять выполненную работу и оплатить за нее на условиях настоящего Договора 2, при условии надлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств.

Общая сумма договора - 361 149 160,18 тенге.

Срок выполнения работ - в течение 5 месяцев.

Дополнительными соглашениями внесены изменения в пункты Договора 1 и Договора 2 в связи с уточнением сроков работ, по вопросу регистрации договоров в территориальном органе казначейства и срокам действия договоров.

Договоры и дополнительные соглашения зарегистрированы в органах казначейства.

Судами установлено, что по Договору 1 между сторонами подписаны акты приемки выполненных работ № 1 за май, № 4 за июнь, № 5 за июль, № 6 за сентябрь, № 8 за октябрь 2021 года, № 6 за август, № 9 за июль и № 10 за ноябрь 2022 года. Указанные акты выполненных работ заказчиком приняты и оплачены.

По Договору 2 подписаны акты приемки выполненных работ № 1 за май, № 3 за июль, № 4 за август, № 5 за сентябрь, № 6 за октябрь 2021 года, № 7 за август и № 8 за ноябрь 2022 года. Указанные акты выполненных работ заказчиком приняты и оплачены.

Так, судебной строительно-экономической экспертизой установлено следующее:

• 1. фактически выполненные Товариществом по Договору 1 виды и объемы работ не соответствует работам, указанным в акте выполненных работ (далее-АВР) № 11 за декабрь 2022 года, с учетом согласования на исключение и включение дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией (далее-ПСД);
• 2. стоимость выполнения работ Товариществом, указанных в АВР № 11 за декабрь 2022 года, с учетом согласования на исключение и включение дополнительных работ, не предусмотренных ПСД, составляет 38 738 194 тенге;
• 3. фактически выполненные Товариществом по Договору 2 виды и объемы работ не соответствует работам, указанным в АВР № 9 за декабрь 2022 года, с учетом согласования на исключение и включение дополнительных работ, не предусмотренных ПСД;
• 4. стоимость выполнения работ Товариществом, указанных в АВР № 9 за декабрь 2022 года, с учетом согласования на исключение и включение дополнительных работ, не предусмотренных ПСД, составляет 42 186 609,92 тенге.

Товариществом выполнены строительные работы, которые не предусмотрены ПСД, но предусмотренные протоколами согласования. Однако данные протокола согласования ответчиком не подписаны. Подрядчик не получал согласия Заказчика на виды и объемы работ, не предусмотренные ПСД.

Какая-либо переписка между сторонами по данному вопросу отсутствует.

Таким образом, согласие заказчика на исключение и включение дополнительных работ, не предусмотренных ПСД, отсутствует.

Суд первой инстанции, придя к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходил из того, что оспариваемые АВР ответчику на подписание не представлены, надлежащим образом в электронном виде посредством портала государственных закупок не направлены, отметок об отказе в их подписании не имеется.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, поэтому оставил решение суда без изменения.

В ходатайстве заявитель, считая судебные акты незаконными, приводит следующие доводы:

• согласно заключению специалиста № 16 ИП «СОТ САРАПШАСЫ» от 2 октября 2023 года, в результате проведенного расчета установлено следующее: стоимость выполненных работ по Договору 2 Товариществом, указанных в АВР № 9 за декабрь 2022 года, с учётом согласования на исключение и включение дополнительных работ, не предусмотренных ПСД, составляет 53 709 198 тенге;

• второй экспертизой, проведенной учрежденим «Организация судебной экспертизы» установлена стоимость выполненных работ Товариществом, указанных в АВР № 9 за декабрь 2022 года, с учётом согласования на исключение и включение дополнительных работ, не предусмотренных ПСД 42 186 609,92 тенге.

Однако по Договору 1 следующие виды работ предусмотрены ПСД на общую сумму 24 632 403 тенге с учетом НДС;

1. Дезинфекция и промывка трубопроводов – 802 550 тенге.

2. Сети К1 (выпуск хоз.бытовых стоков от здания КПП) – 15 593 тенге.

3. Насосные станции над скважинами (2шт). ОГВ.СО – 183 756 тенге.

4. Раздел 7. Отмостка, Лоток – 1 029 280 тенге.

5. Контрольно-пропускной пункт. ВК водопровод – 102 480 тенге.

6. Раздел 3. Канализация К1 – 140 525 тенге.

7. № 4-1-1. Наружные сети электроснабжения, Раздел 3. Силовое электрооборудование – 986 862 тенге.

8. Раздел 4. Линия КЛ-0,4кВ территории водозабора – 698 930 тенге. 9. Раздел 6. Оборудование установочное территории водозабора –

321 146 тенге.

10. Раздел 7. Наружное освещение территории

941 020 тенге.

• 11.Раздел 8. Линия КЛ-0,4кВ территории скважин – 1 607 429 тенге.

12. Раздел 9. Оборудование установочное территории водозабора –

1 151 143 тенге.

13. Локальная смета № 7-1. Благоустройство территории, Раздел 1.

Земляные работы – 118 547 тенге.

14. Благоустройство территории, Раздел 5. Покрытия –

• 9 437 321 тенге.

15. Ограждение из колючей проволоки, ворота калитка – 4 456 635

тенге.

• по Договору 2 работы выполнены по ПСД на сумму 36 191 094 тенге с

• учетом НДС.

1. Локальная смета № 2-1-1. Скважина. Бурение скважин

водозабора – 269 053 тенге. 2. Раздел 4. Рама металлическая. – 176 397 тенге. 3. Локальная смета № 2-2-3. Насосная станция подземного типа на

водозаборных скважинах с насосами. Технологическое оборудование 2 шт – 2 142 637 тенге.

4. Локальная смета № 2-3-1. Резервуары монолитные 150м3 (2шт).

Общестроительные работы – 711 732 тенге.

5. Камеры резервуаров – 69 798 тенге.

6. Раздел 9. Испытание емкости. – 107 448 тенге.

7. Раздел 4. Наружные, внутренние стены Насосная станция –

• 226 284 тенге.

8. Локальная смета № 2-4-4. Насосная станция 2-го подъема.

Электросиловое оборудование, электроосвещение – 1 634 216 тенге.

9. Локальная смета № 4-1-1. Наружные сети электроснабжения.

Электроснабжение - 11 470 097 тенге.

10. Локальная смета № 4-1-2. Наружные сети электроснабжения.

Воздушная линия ВЛЗ-10 – 1 091 056 тенге.

11. Локальная смета № 4-1-3. Наружные сети электроснабжения.

Кабельная линия КЛ-0,4кВ – 1 696 583 тенге.

12. Локальная смета № 4-1-4. Наружные сети электроснабжения.

Наружное освещение – 3 659 487 тенге.

13. Локальная смета № 7-1-1. Благоустройство. Вертикальная

планировка – 2 951 728 тенге.

14. Локальная смета № 7-1-2. Благоустройство. Покрытия – 3 236 499

тенге.

• 15.Раздел 2. Ограждение ж/б панелями. – 2 871 059 тенге.

Тем самым, местные суды не приняли во внимание, что не все виды работ не по ПСД, однако по Договору 1 из суммы 38 738 194 тенге на 24 632 403 тенге с учётом НДС выполнены по ПСД, работы на суммы 14 105 791 тенге не предусмотрены ПСД.

По Договору 2 из суммы 42 186 609,92 тенге на 36 191 094 тенге выполнены по ПСД, и лишь только на сумму 5 995 515,92 тенге не предусмотрены ПСД.

Более того, работы выполнены и приняты представителями авторского и технического надзора, поставлены подписи и печати их в АВР.

• от ответчика не поступил мотивированный отказ от подписания АВР, а также письма о наличии недостатков в работе.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве заявителя, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании суда кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Передать ходатайство товарищества с ограниченной ответственностью «ДАНЕКЕР» о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области от 12 февраля 2024 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 15 мая 2024 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

Судья Ералиева Б.Р.

Копия верна: Судья

Ералиева Б.Р.