6001-25-00-3г/355(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2025 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Савинова А.С., предварительно рассмотрев с изучением материалов электронного дела ходатайство представителя истцов – Коняхина А.Н. о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 5 ноября 2024 года

по гражданскому делу по иску Орынбасаровой Айнур Сериковны, Ермаганбетовой Салтанат Жандайбековны, Игисеновой Маргариты Ерхановны, Тыныштықовой Алтынгүл Серікқызы к государственному учреждению «Аппарат акима города Актобе», акиму города Актобе о взыскании выходного пособия, пени, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с названным иском.

Решением суда № 3 города Актобе от 31 июля 2024 года иск удовлетворен частично, взысканы с ГУ ««Аппарат акима города Актобе» в пользу Орынбасаровой А.С. выходное пособие в размере 1 161 119 тенге, пеня в размере 222 124 тенге, моральный вред 50 000 тенге; в пользу Игисеновой М.Е. выходное пособие в размере 1 567 200 тенге, пеня в размере 299 807 тенге, моральный вред 50 000 тенге, в пользу Тыныштықовой А.С. выходное пособие в размере 1 126 137 тенге, пеня в размере 215 432 тенге, моральный вред 50 000 тенге, в пользу Ермаганбетовой С.Ж. выходное пособие в размере 1 170 628 тенге, пеня в размере 223 943 тенге, моральный вред 50 000 тенге. Распределены судебные расходы.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 5 ноября 2024 года решение суда отменено, вынесено новое решение об отказе в иске. В ходатайстве представитель истцов просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска, взыскать понесенные судебные расходы ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов

являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Приведённые в ходатайстве доводы указывают на необходимость передачи дела для рассмотрения в кассационном порядке в заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

По делу установлено, что государственное учреждение «Отдел регистрации актов гражданского состояния города Актобе» (далее - Отдел РАГС) образован на основании постановления акима города Актобе от 10 ноября 2014 года №3476.

Согласно Положению вышеуказанного государственного органа, учредителем Отдел РАГС является акимат города Актобе. Финансирование деятельности Отдел РАГС осуществляется из местного бюджета.

Истцы состояли в трудовых отношениях с Отдел РАГС.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам стимулирования инноваций, развития цифровизации, информационной безопасности и образования» от 14 июля 2022 года № 141, с 1 июля 2023 года органы РАГС, как регистрирующий орган, переданы в ведение Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан», с соответствующей ликвидацией государственного учреждения. Постановлением акима города Актобе от 20 июня 2023 года № 1827 постановлено ликвидировать Отдел РАГС города Актобе; создана ликвидационная комиссия.

В связи с ликвидацией Отдела РАГС трудовые отношения с работниками прекращены, и часть работников трудоустроена в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Правительство для граждан), другая часть в иные государственные органы.

Истцы освобождены от занимаемых должностей на государственной службе и с 1 июля 2023 года трудоустроены в Правительство для граждан (не государственная служба).

Свои требования по настоящему делу истцы мотивировали тем, что им в нарушение пункта 5 статьи 56 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» (далее – Закон) при ликвидации государственного органа не выплатили выходное пособие в размере четырех среднемесячных заработных плат.

Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение действующего законодательства ликвидационной комиссией не рассматривался вопрос о выплате уволенным работникам выходного пособия.

Отменяя решение суда и отказывая в иске, суд апелляционной инстанции мотивировал свое решение тем, что истцы в период деятельности

ликвидационной комиссии не обращались с требованием о выплате выходного пособия, а при их отказе - в суд. Истцы обратились с данным иском в апреле 2024 года, после прекращения деятельности государственного учреждения.

Не соглашаясь с выводами суда апелляционной инстанции, автор ходатайства приводит следующие доводы.

Истцы проработали на государственной службе не менее десяти лет и имели право на получение выходного пособия.

Коллегия необоснованно возложила на работников обязанность самостоятельно обращаться в ликвидационную комиссию, тогда как законодательство обязывает работодателя произвести предусмотренные выплаты.

Судебной коллегией областного суда не учтено, что ответчик признавал право истцов на получение пособия и был лишь не согласен с тем, что выплаты должен производить аппарат акима.

Не дана оценка протоколу заседания Комиссии по этике Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы Актюбинской области от 21 декабря 2023 года, где была установлена необходимость произведения соответствующих выплат и дано поручение о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Коллегия вышла за пределы апелляционной жалобы и привела доводы,

которые ответчик не приводил в обоснование своих возражений.

Истцы оказались единственными по всей республике, которым не выплатили выходное пособие.

Считая изложенные и иные приведённые в ходатайстве доводы о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов подлежащими проверке в судебном заседании кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан, руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 5 ноября 2024 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство. Судья А. Савинова

А. Савинова