6001-24-00-6ап/2866

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2025 года

город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием: истца Широковой М.С.,

представителей ответчика Ныгметовой И.М., Ашжанова А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Широковой Марии Сергеевны к КГУ «Детская деревня семейного типа города Павлодара» управления образования Павлодарской области, акимату Павлодарской области, ГУ «Отдел жилищных отношений города Павлодара» (далее – Отдел жилищных отношений), акиму города Павлодара о признании права на постановку на учет для получения жилья,

поступившее по кассационной жалобе ответчика ГУ «Отдел жилищных отношений города Павлодара» на решение специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 27 мая 2024 года и постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 20 августа 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Широкова М.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что как сирота, оставшаяся без попечения родителей, имеет право на постановку на учет для получения жилья.

Решением специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 27 мая 2024 года иск удовлетворен.

Постановлено признать право за Широковой М.С. на постановку на учет граждан для получения жилья из государственного жилищного фонда по категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей» по городу Павлодару с 1 января 2011 года.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 20 августа 2024 решение суда первой инстанции оставлено в силе.

В кассационной жалобе ответчик Отдел жилищных отношении города Павлодара, указывая на допущенные судами нарушения норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Заслушав пояснения представителей ответчиков Ныгметову И.М., Ашжанова А.Х., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражение истца Широковой М.С., не согласившегося с доводами жалобы, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не имеются.

В соответствии с частью второй статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, местные суды сделали вывод, что Широкова М.С. имеет право состоять на учете лиц, нуждающихся в жилье, так как относится к категории «дети-сироты», так как вступившим в законную силу решением суда от 5 августа 2008 года ее мать Калабашкина Т.Н. лишена родительских прав и с 2008 года она находилась в Интернате.

Судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судов, они основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела.

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан» каждый ребенок имеет право на жилище в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан; ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей… имеют право на получение жилища в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан.

В силу пункта 1 статьи 67 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее - Закон) жилища из коммунального жилищного фонда предоставляются в пользование нуждающимся в жилье и состоящим на учете гражданам Республики Казахстан (в том числе относящимся к социально уязвимым слоям населения), постоянно проживающим в данном населенном пункте.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к социально уязвимым слоям населения, не достигшие двадцати девяти лет, и имеют преимущественное право (статьи 68,74 Закона в действующей и старой редакции (не достигшие двадцати трех лет).

Судами достоверно установлено, что истец Широкова М.С. в 2008 году была передана на попечение органа опеки и попечительства Отдела образования города Павлодара и находилась и находилась в Интернате №1, с 2010 года - в Интернате №2, с 12 октября 2010 года по 25 июля 2011 года в Детской деревне. Однако ни одно из указанных заведений не направили соответствующие документы для постановки истца на учет лиц, нуждающихся в жилье, по категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей».

Судебная коллегия считает, что выводы местных судов об удовлетворении иска являются законными и обоснованными, поскольку ответчики своевременно не направляли соответствующие документы в местный исполнительный орган для постановки истца на учет, тогда как это было их обязанностью.

Доводы кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права судами применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы коллегия не находит.

Руководствуясь подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 27 мая 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 20 августа 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика государственного учреждения «Отдел жилищных отношений города Павлодара» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Калашникова И.А. Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья

Дуйсенбаев Г.Б.