6001-20-00-3г/207(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2020 года город Нур-Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Савинова А.С., предварительно рассмотрев с истребованием дела ходатайство К[...] о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 26 ноября 2019 года

по гражданскому делу по иску К[...] к ГУ «Департамент полиции Актюбинской области» (далее - Департамент полиции), Министерство финансов Республики Казахстан о признании приказов об освобождении от занимаемой должности и об увольнении из правоохранительных органов недействительными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

К[...] обратился в суд с названным иском.

Решением суда города Актобе Актюбинской области от 28 августа 2019 года исковые требования К[...] удовлетворены частично.

Приказы начальника Департамента полиции от 3 января 2019 года в виде освобождения от занимаемой должности, от 18 июня 2019 года в виде увольнения из правоохранительных органов признаны незаконными, постановлено восстановить К[...] в должности инспектора службы строевого подразделения батальона дорожно-патрульной полиции капитана полиции.

Взысканы с Департамента полиции в пользу К[...] заработная плата за время вынужденного прогула в размере 249 006 тенге с удержанием пенсионных и иных платежей в бюджет, судебные расходы в сумме 6 295 тенге и расходы по оплате помощи представителя в размере 50 000 тенге.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 26 ноября 2019 года решение суда изменено, отменено в части удовлетворения иска с вынесением в этой части нового решения об отказе в иске.

В ходатайстве представитель истца Б[...] просит постановление апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение ввиду допущенных судом апелляционной инстанции нарушений норм материального права.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Приведённые в ходатайстве доводы указывают на необходимость передачи дела для рассмотрения в кассационном порядке в заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

По делу установлено, что К[...] работал в должности участкового инспектора полиции по делам несовершеннолетних группы ювенальной полиции отделения административной полиции Саздинского отдела полиции Управления внутренних дел города Актобе.

Приказом начальника Департамента полиции от 3 января 2019 года за неисполнение возложенных обязанностей, отсутствие профилактической работы, непринятие мер по раскрытию правонарушений на К[...] наложено дисциплинарное взыскание в виде освобождения от занимаемой должности. К[...] передан в распоряжение Департамента полиции.

Приказом от 14 февраля 2019 года К[...] назначен инспектором службы строевого подразделения батальона дорожнопатрульной полиции Управления полиции города Актобе.

Приказом начальника Департамента полиции от 18 июня 2019 года К[...] уволен из правоохранительных органов по подпункту 4) пункта 1 статьи 50 Закона «О государственной службе Республики Казахстан». Удовлетворяя требования истца в части признания незаконным приказа от 3 января 2019 года, суд первой инстанции мотивировал решение тем, что данный приказ вынесен по формальным основаниям, служебным расследованием не установлены конкретные факты нарушения К[...] должностных обязанностей.

Признавая незаконным приказ от 18 июня 2019 года суд первой инстанции пришел к выводу, что в действиях К[...] не усматривается совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу, оказание неправомерного предпочтения физическим лицам при подготовке и принятии решений, так как бездействие истца, т.е. не составление протокола об административном правонарушении является ненадлежащим исполнением государственным служащим возложенных на него обязанностей. Кроме того, ответчиком нарушен срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Отказывая истцу в удовлетворении его требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что у работодателя были основания для вынесения приказа от 3 января 2019 года, сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности не нарушены. Кроме того, по мнению суда апелляционной инстанции, истцом совершен дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу. Автор ходатайства считает, что истец совершил дисциплинарный проступок, но этот проступок не является дискредитирующим государственную службу. Он никому не оказывал предпочтение при принятии решения, в его действиях прослеживаются признаки ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей. Кроме того, по мнению заявителя, при выборе меры наказания не была учтена тяжесть совершенного проступка, а также имело место повторное привлечение к дисциплинарной ответственности за один и тот же проступок.

Считая изложенные и иные приведённые в ходатайстве доводы о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов подлежащими проверке в судебном заседании кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан, руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 26 ноября 2019 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья

А. Савинова

Копия верна

Судья

А. Савинова