№6001-22-00-6ап/253

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 июня 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Калашниковой И.А.,

судей Нурбаева Г.К., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием представителя Б[...] (далее - истец, взыскатель) - Т[...],

представителя частного судебного исполнителя (далее - ЧСИ, ответчик) Б[...] - М[...],

представителей заинтересованных лиц:

Р[...] - Х[...],

ГУ «Отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Семей» - Ж[...],

в открытом судебном заседании в кассационном порядке посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску Б[...] к частному судебному исполнителю Б[...] о признании незаконным и отмене постановления о взыскании расходов по совершению исполнительских действий,

поступившее с кассационной жалобой ЧСИ Б[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда №2 Восточно-Казахстанской области от 18 ноября 2021 года, постановления судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 21 декабря 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Б[...] обратился в суд с иском к ЧСИ Б[...] о признании незаконным и отмене постановления от 30 сентября 2021 года о взыскании с него расходов по совершению исполнительских действий в размере 644 630 тенге.

Требования мотивированы тем, что оснований для взыскания суммы расходов по исполнительным действиям не имелось, поскольку он, являясь взыскателем, не препятствовал своими действиями исполнению исполнительного документа. ЧСИ своевременно не извещал его о проводимых исполнительных действиях, незаконно реализовал имущество должника, нарушив интересы третьего лица, что подтверждено вступившими в силу судебными актами. Данное обстоятельство послужило причиной отзыва исполнительного листа из производства ЧСИ Б[...]

Решением специализированного межрайонного административного суда №2 Восточно-Казахстанской области от 18 ноября 2021 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 21 декабря 2021 года, иск удовлетворен. Признано незаконным и отменено постановление ЧСИ Б[...] от 30 сентября 2021 года о взыскании с Б[...] в пользу ЧСИ расходов по совершению исполнительных действий в размере 644 630 тенге.

В кассационной жалобе ЧСИ Б[...] просит отменить судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. Считает, что ЧСИ вправе потребовать от взыскателя возращения фактически понесенных расходов и оплаты своей деятельности, в случае если от взыскателя поступило заявление об отмене мер, принятых в отношении должника. Заявление о возвращении исполнительного документа и отмене мер обеспечения исполнительных документов поступило от взыскателя 17 февраля 2021 года. На момент задержания автотранспортного средства специализированная автостоянка на территории города отсутствовала. В этой связи он вынужден был составить договор хранения с ИП «ГД[...]». Государственная специализированная автостоянка создана только для водворения автотранспортных средств, задержанных за административные правонарушения. Решением Семейского городского суда и частным определением от 21 апреля 2021 года признано незаконным бездействие ЧСИ по не вынесению постановления о взыскании со взыскателя расходов по совершению исполнительных действий.

Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя истца, мнение представителей заинтересованных лиц, изучив и исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее -АППК) производство в суде кассационной инстанции определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по настоящему делу судами не допущены.

Из материалов дела следует, что в производстве ЧСИ Б[...] с 31 октября 2017 года находилось исполнительное производство о взыскании с Р[...] в пользу Б[...] денежной суммы в размере 5 030 000 тенге.

В рамках исполнительного производства 26 сентября 2021 года ЧСИ Б[...] автомобиль марки «Lexus 570» государственный регистрационный номерной знак (далее - госномер) [...], зарегистрированный за должником Р[...], помещен на платную штрафную стоянку ИП Г[...]

В последующем ЧСИ Б[...] обращено взыскание на ½ долю Р[...] в движимом имуществе и 6 марта 2020 года автомобиль передан на реализацию путем проведения электронных торгов.

По итогам аукциона автомобиль реализован покупателю Ж[...]

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда от 29 октября 2020 года действия ЧСИ Б[...] по проведению торгов от 6 марта 2020 года, протокол об итогах электронного аукциона от 6 марта 2020 года, договор куплипродажи от 11 марта 2020 года между ЧСИ Б[...] и Ж[...] признаны незаконными и отменены.

10 марта 2021 года исполнительный документ возвращен взыскателю Б[...] по его заявлению.

Постановлением ЧСИ от 30 сентября 2021 года на взыскателя возложена оплата расходов по совершению исполнительных действий в размере 644 630 тенге.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) при прекращении исполнительного производства из-за безосновательного отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю, и возвращении исполнительного документа взыскателю, если он своим действием или бездействием препятствовал исполнению, расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются со взыскателя.

Из буквального содержания вышеназванной нормы Закона следует, что расходы на взыскателя могут быть возложены в двух случаях:

1. при безосновательном отказе от получения предметов, изъятых у должника;

2. в случае, если взыскатель своим действием или бездействием препятствовал исполнению.

Согласно пункту 4 статьи 55 Закона при отсутствии у должника денежных сумм, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на другое принадлежащее должнику имущество. Судебный исполнитель с письменного согласия взыскателя и должника, вправе передать его взыскателю в натуре без реализации. Взыскатель при принятии имущества должника в натуре возмещают сумму расходов по совершению исполнительных действий и сумму оплаты деятельности частного судебного исполнителя соразмерно стоимости переданного имущества.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленное требование, местные суды, применив вышеназванные положения Закона, пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения на взыскателя сумм расходов по исполнению исполнительного документа.

Доказательств тому, что ЧСИ Б[...] передавал автомобиль должника взыскателю в натуре, и последний отказался от его принятия, либо взыскатель своими действиями (бездействием) препятствовал исполнению исполнительного документа в материалах дела не имеется.

Установлено, что заявление о возврате исполнительного документа подано взыскателем по причине признания судом незаконными действий ЧСИ Б[...] по реализации изъятого автомобиля и утратой перспективы получения взысканных средств с должника ввиду притязаний на движимое имущество со стороны третьего лица.

Доказательств добровольного погашения должником суммы задолженности перед взыскателем в период нахождения исполнительного документа в производстве у ЧСИ Б[...] также не представлено. Доводы кассационной жалобы ЧСИ о том, что государственная специализированная автостоянка создана только для водворения автотранспортных средств, задержанных за административные правонарушения, не имеют правового значения для дела, поскольку Законом предусмотрены исключительные основания для взыскания расходов со взыскателя и таких оснований по делу не установлено.

Ссылка автора жалобы на преюдициальное значение для данного дела решения Семейского городского суда и частного определения от 21 апреля 2021 года несостоятельны, так как судебными актами признано незаконным бездействие ЧСИ по несвоевременному вынесению постановлений о возврате исполнительных производств. В рассматриваемом деле судами проверена законность постановления ЧСИ от 31 сентября 2021 года.

Поскольку местными судами обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены решения и постановления коллегия не усматривает. Кассационная жалоба ЧСИ Б[...] подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение специализированного межрайонного административного суда №2 Восточно-Казахстанской области от 18 ноября 2021 года и постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 21 декабря 2021 года оставить в силе, кассационную жалобу частного судебного исполнителя Б[...] - без удовлетворения.

И. Калашникова Г. Нурбаев Ж. Ермагамбетова

Председательствующий Судьи

Копия верна Судья Ж. Ермагамбетова