6001-22-00-6ап/1325

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А., судей - Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием истца М[...],

представителя ответчика С[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску главного редактора медиа-портала «Pravo.Kz» М[...] к акимату города Талдыкоргана (далее - акимат), о понуждении выдать решение жилищной комиссии о выделении жилья Б[...], А[...], Б[...], Ш[...]., А[...], У[...], С[...], К[...],

поступившее по кассационной жалобе представителя ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 24 февраля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 26 мая 2022 года,

У С Т А Н О В И Л А :

М[...] обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что акимат, нарушая права журналиста на доступ к информации, не предоставил документы, касающиеся распределения жилья вышеуказанным должностным лицам.

Решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 24 февраля 2022 года иск удовлетворен.

Постановлено обязать акимат города Талдыкоргана выдать главному редактору медиа-портала «Pravo.Kz» М[...] копии решений жилищной комиссии о предоставлении жилья Б[...], А[...], Б[...], Ш[...]., А[...], У[...], С[...], К[...]

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 26 мая 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ответчика С[...], указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия, заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения истца против доводов кассационной жалобы, изучив и исследовав материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконных судебных актов.

По данному делу такие основания не установлены.

Из материалов дела видно, что 9 ноября и 11 ноября 2021 года главный редактор медиа-портала «Pravo.Kz» М[...] обратился с запросом в акимат о предоставлении решений жилищной комиссии о выделении квартир из государственного жилищного фонда Б[...], А[...], Б[...], Ш[...]., А[...], У[...], С[...], К[...]

Н[...] обращения М[...] заместитель акима города Талдыкорган Б[...] сообщил о невозможности предоставления запрашиваемых документов ввиду оспаривания истцом действия акимата.

Согласно статье 18-1 Закона Республики Казахстан «О средствах массовой информации» (далее - Закон) средство массовой информации вправе обращаться к обладателю информации с запросами о предоставлении информации, не входящей в официальное сообщение. Ответ на запрос представляется в течение семи рабочих дней со дня его поступления в форме и на языке поступившего запроса, если иное не указано в самом запросе.

Отказ в предоставлении запрашиваемой информации может быть обжалован представителем средства массовой информации в порядке, установленном законами Республики Казахстан для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

В силу подпункта 5) статьи 20 Закона журналист имеет право получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты.

В соответствии со статьей 78 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» списки лиц, состоящих на учете на получение жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, а также списки лиц, получивших жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде за последние двадцать четыре месяца, предоставляются для ознакомления по требованию лиц, состоящих в этих списках и публикуются на интернет-ресурсе данного местного исполнительного органа. Формы таких списков обязательно должны включать сведения о составе семьи, времени постановки на учет, основаниях для получения жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, и его размере, времени предоставления жилища.

Учитывая вышеуказанные положения закона, местные суды пришли к правильному выводу о том, что права истца на получение информации и доступ к документам ответчиком нарушены. Запрашиваемые истцом документы носят общедоступный характер, не содержат сведения о государственных секретах и не являются документами для служебного пользования.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствует, что у ответчика не имелись законных оснований для ограничения истца в доступе к запрашиваемым документам.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе представителя ответчика, были предметом обсуждения нижестоящих судов, которыми дана надлежащая правовая оценка, новых доводов, заслуживающих внимание, не приведено, а несогласие стороны с выводами суда, соответствующими закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства дела и исследованные по делу доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемые судебные акты соответствуют требованиям законности и справедливости, принципу соразмерности и подлежат оставлению в силе. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК Республики Казахстан, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 24 февраля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 26 мая 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя ответчика С[...] ставить без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Калашникова

Судьи

Г.Б. Дуйсенбаев

Б.Т.Нажмиденов

Копия верна. Судья

Г.Б. Дуйсенбаев